當前位置：
G92杭州****
資格預(yù)審公告
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2.1 項目概況：
G92杭州灣地區(qū)環(huán)線高速公路寧波戚家山至舟山金塘段（以下簡稱“本項目”），項目起點銜接戚家山樞紐（與杭甬高速復(fù)線寧波段三期工程相交樞紐），路線向東（舟山方向）延伸，路線起點樁號 K9+120，設(shè)置金塘海底隧道下穿宏源路，盾構(gòu)隧道上穿在建甬舟鐵路盾構(gòu)隧道，后在富山路下方埋設(shè)，與在建甬舟鐵路隧道共廊帶平行布置入金塘水道，其中海中段結(jié)構(gòu)水平凈距46~466m。公路隧道穿金塘水道至舟山金塘島大浦口登陸，于金塘鎮(zhèn)西側(cè)、里小灣山塘位置出洞，路線向東北延伸，從金塘福利院、小衛(wèi)平水庫南側(cè)、金塘養(yǎng)老院北側(cè)穿過，于千金岙公墓南側(cè)設(shè)置一對服務(wù)區(qū)，隨后從普濟禪寺與舟山市****
本項目路線長約18.052公里（其中寧波段約5.498公里，舟山段約12.554公里），設(shè)金塘海底隧道11604米/1座，含U型槽260米，明挖暗埋235米，陸域盾構(gòu)段1529米、海中盾構(gòu)段8363米、金塘側(cè)山嶺隧道段1117米（均以右線計）；設(shè)橋梁5146米/5座(含互通區(qū)主線橋)；大浦口互通兼停車區(qū)、金塘樞紐共2處互通立交；停車區(qū)（和大浦口互通兼設(shè)）1對及其他安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和交通管理設(shè)施。本項目工程投資估算金額約****萬元。最終以工可報告批復(fù)為準。
2.2 招標范圍
2.2.1 本次招標范圍為G92杭州****
G92杭州****
2.2.2 資金來源：
本項目建設(shè)資金來源包括項目資本金、建設(shè)期投資補助和融資資金。
（1）項目資本金
本項目項目資本金為初步設(shè)計批復(fù)概算的45％。政府授權(quán)出資人代表出資項目資本金的40%（由寧波、舟山按照4:6的比例出資），其中，寧波市政府授權(quán)寧波交通發(fā)展有限公司作為出資人代表出資項目資本金的16%，舟山市政府授權(quán)舟山交通投資集團有限公司作為出資人代表出資項目資本金的24%；公開招標選定的特許經(jīng)營者出資項目資本金的60%。
項目資本金的注入應(yīng)按照項目建設(shè)資金年度投資比例15%：20%：20%：20%：25%分期到位，為了滿足項目實際建設(shè)進度的需要，經(jīng)實施機構(gòu)書面同意后，可調(diào)整項目資本金到位計劃。
（2）建設(shè)期投資補助
2023 年 11月，交通運輸部《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評估調(diào)整》（交規(guī)劃發(fā)〔2023〕163號）將本項目調(diào)整為實施類保基本項目，根據(jù)財政部交通運輸部《關(guān)于印發(fā)〈交通運輸領(lǐng)域重點項目資金管理辦法〉的通知》（財建〔2024〕366號）及省級有關(guān)政策要求，本項目擬申請中央財政交通運輸領(lǐng)域重點項目資金及省級補助資金。中央財政交通運輸領(lǐng)域重點項目資金金額以交通運輸部出具的資金意見函為準，省級補助資金以浙江省財政廳認定的金額為準，中央財政交通運輸領(lǐng)域重點項目資金和省級補助資金作為建設(shè)期投資補助由本項目使用。
（3）融資資金
除項目資本金及建設(shè)期投資補助以外的其余建設(shè)資金，由項目公司通過銀行貸款等融資方式籌集。
2.2.3 本項目特許經(jīng)營期分為前期及建設(shè)期、運營期（含收費期）。
（1）前期及建設(shè)期：指本項目特許經(jīng)營協(xié)議簽署之日起至項目交工日止。其中，建設(shè)期指開工令簽發(fā)之日起至項目交工日止，暫定5年（最終以初步設(shè)計批復(fù)為準）。
（2）運營期：指項目交工日次日起至項目移交之日止；收費期指本項目自浙江省人民政府批準的收費之日起至收費期限屆滿。
本項目收費期暫定25年，最終以浙江省人民政府批復(fù)為準（本項目收費起止時間、收費標準根據(jù)省政府最終批復(fù)確定）。
如屆時法律法規(guī)對經(jīng)營性公路收費期上限作出調(diào)整，可在符合屆時法律法規(guī)、項目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定特許經(jīng)營期限及收費方式。
2.2.4 特許經(jīng)營者與政府出資人代表共同成立項目公司，由項目公司依法通過公開招標方式選擇施工、監(jiān)理、竣（交）工檢測和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等單位。
3.1 本次資格預(yù)審要求申請人具備的資格條件包括：
3.1.1 法人資格要求
在中華人民共和國境內(nèi)（含港澳臺地區(qū)****申請人應(yīng)為民營企業(yè)。
3.1.2 財務(wù)狀況要求
（1）2023年末，凈資產(chǎn)在56億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以資格預(yù)審公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同）（母公司可以以符合財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的合并報表為準）；
（2）最近連續(xù)三年（指2021年、2022年、2023年）每年均為盈利，且各年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；財務(wù)狀況良好，2023年末資產(chǎn)負債率不超過75%，沒有處于財產(chǎn)被接管、全部凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3 投融資能力要求
具有不低于160億元人民幣（或等值貨幣）的融資能力（以承諾書形式，承諾在下階段投標文件中提供金融機構(gòu)相關(guān)證明文件）。
3.1.4 商業(yè)信譽要求
商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，自****至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間，財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；在“信用中國”網(wǎng)站（http:****://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；未被浙江省交通運輸廳和浙江省發(fā)改委取消投標資格或禁止進入浙江省建設(shè)市****
3.1.5 業(yè)績要求
（1）具有一條主線里程在10公里及以上的高速公路項目的投融資經(jīng)驗。投融資經(jīng)驗的證明材料包括：企業(yè)投資的提供合同協(xié)議書【與政府或?qū)嵤C構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的投資協(xié)議或投融資建設(shè)協(xié)議書或投融資合同】或工程可行性研究報告核準的批復(fù)或交工驗收證書或其他能夠證明由申請人負責項目投融資的證明材料的掃描件，并認可由其作為投資人組建的項目公司的業(yè)績（附相關(guān)證明）；政府投資的提供工可批復(fù)或交工驗收證書或其他能夠證明由申請人負責項目投融資的證明材料的掃描件，并認可經(jīng)政府授權(quán)組建項目公司的業(yè)績（附相關(guān)證明）。同時認可委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績。
（2）具有一條主線里程在10公里及以上的高速公路項目的運營經(jīng)驗。運營經(jīng)驗的證明材料：與政府或?qū)嵤C構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的特許權(quán)協(xié)議或政府方相關(guān)收費批復(fù)文件或其他能夠證明由申請人負責項目運營的證明材料的掃描件。認可由其作為投資人組建的項目公司（附相關(guān)證明）、或經(jīng)政府授權(quán)組建的項目公司（附相關(guān)證明）、或委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績。
3.1.6 其他要求
自****至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間，申請人及其法定代表人無行賄犯罪行為。以中國裁判文書網(wǎng)網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準，時間以法院判決書判決日期為準。招標人將通過中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）查詢，申請人無須提供）。
3.2 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預(yù)審。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的資格預(yù)審。
4.1 本次資格預(yù)審要求申請人具備的資格條件包括：
4.1.1 法人資格要求
在中華人民共和國境內(nèi)（含港澳臺地區(qū)****
4.1.2 財務(wù)狀況要求
（1）2023年末，聯(lián)合體各成員凈資產(chǎn)之和在56億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以資格預(yù)審公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同）（母公司可以以符合財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的合并報表為準）；
（2）聯(lián)合體各成員最近連續(xù)三年（指2021年、2022年、2023年）每年均為盈利，且各年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；聯(lián)合體各成員財務(wù)狀況良好，2023年末資產(chǎn)負債率不超過75%，沒有處于財產(chǎn)被接管、全部凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
4.1.3 投融資能力要求
聯(lián)合體各成員投融資能力之和不低于160億元人民幣（或等值貨幣）的融資能力（以承諾書形式，承諾在下階段投標文件中提供金融機構(gòu)相關(guān)證明文件）。
4.1.4 商業(yè)信譽要求
聯(lián)合體各成員商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，自****至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間，財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；聯(lián)合體各成員在“信用中國”網(wǎng)站（http:****://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；聯(lián)合體各成員未被浙江省交通運輸廳和浙江省發(fā)改委取消投標資格或禁止進入浙江省建設(shè)市****
4.1.5 業(yè)績要求
（1）承擔投融資任務(wù)的聯(lián)合體成員具有一條主線里程在10公里及以上的高速公路項目的投融資經(jīng)驗。投融資經(jīng)驗的證明材料包括：企業(yè)投資的提供合同協(xié)議書【與政府或?qū)嵤C構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的投資協(xié)議或投融資建設(shè)協(xié)議書或投融資合同】或工程可行性研究報告核準的批復(fù)或交工驗收證書或其他能夠證明由申請人負責項目投融資的證明材料的掃描件，并認可由其作為投資人組建的項目公司的業(yè)績（附相關(guān)證明）；政府投資的提供工可批復(fù)或交工驗收證書或其他能夠證明由申請人負責項目投融資的證明材料的掃描件，并認可經(jīng)政府授權(quán)組建的項目公司的業(yè)績（附相關(guān)證明）。同時認可委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績。
（2）承擔運營任務(wù)的聯(lián)合體成員具有一條主線里程在10公里及以上的高速公路項目的運營經(jīng)驗。證明材料：與政府或?qū)嵤C構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的特許權(quán)協(xié)議或政府方相關(guān)收費批復(fù)文件或其他能夠證明由申請人負責項目運營的證明材料的掃描件。認可由其作為投資人組建的項目公司（附相關(guān)證明）、或經(jīng)政府授權(quán)組建的項目公司（附相關(guān)證明）、或委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績。
4.1.6 其他要求
（1）如聯(lián)合體申請投標的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當作為項目公司投資控股方（在項目公司持股比例為最高且大于50%），聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否則，相關(guān)投標均視為無效投標。民營企業(yè)在項目公司持股比例不得少于35%（含）。
（2）聯(lián)合體牽頭人負責處理與本項目合同有關(guān)的一切事務(wù)。
（3）聯(lián)合體協(xié)議書必須明確聯(lián)合體牽頭人及其他成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責與分工。
（4）自****至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間，聯(lián)合體各成員及其法定代表人無行賄犯罪行為。以中國裁判文書網(wǎng)網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準，時間以法院判決書判決日期為準。（招標人將通過中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）查詢，申請人無須提供）。
4.2 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預(yù)審。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（組成一個聯(lián)合體參加投標除外），不得同時參加本項目的資格預(yù)審。
本次資格預(yù)審采用合格制。
6.1 本項目資格預(yù)審文件和補充文件（補充、澄清、修改文件）以網(wǎng)上下載方式獲取。
6.2 資格預(yù)審文件網(wǎng)上下載時間：2025年 1 月 10 日至2025年 1 月 15 日。
6.3 凡有意參加投標者，可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“舟山市公共資源交易服務(wù)平臺（http:**** CA 數(shù)字證書的潛在申請人，應(yīng)辦理交易主體 注冊手續(xù)（浙江省統(tǒng)一主體庫：https:**** CA 數(shù)字證書（CA 辦理網(wǎng)址：http:****： ****）。關(guān)于舟山市數(shù)字招標交易系統(tǒng)如有不明確之處請咨詢軟件公司，客服電話 **** 或者舟山電子招投標支持群 ****。
6.5 潛在申請人對資格預(yù)審文件有疑問的，通過“電子交易平臺”提交。提交疑問截止日為****16：30。招標人將于****在網(wǎng)上發(fā)布補充文件（補充、澄清、修改文件）。潛在申請人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。申請人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標失敗的，責任自負。
6.6 聯(lián)合體申請的，由聯(lián)合體牽頭人下載。
7.1 資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****9：00（北京時間，下同）。
7.2 資格預(yù)審申請文件遞交方式：電子預(yù)審申請文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至舟山市公共資源交易服務(wù)平臺。
本項目采用網(wǎng)上遠程開標方式，無須提供紙質(zhì)預(yù)審申請文件、證明等材料，申請人無須至開標現(xiàn)場。開標網(wǎng)址：http://jypt.zsztb.zhoushan.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
7.3 申請人應(yīng)根據(jù)自身硬件及網(wǎng)絡(luò)條件，提前充足時間以確保資格預(yù)審申請文件在投標截止時間前完成上傳，避免出現(xiàn)因上傳時間臨近投標截止時間發(fā)生網(wǎng)絡(luò)擁堵等意外情況導(dǎo)致資格預(yù)審申請文件上傳失敗的風險。
本次資格預(yù)審公告在舟山市公共資源交易服務(wù)平臺（http:****://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn）上發(fā)布。
9.招標投標行政監(jiān)督部門
行政監(jiān)督部門：浙江省交通運輸廳
地址：浙江省杭州市****
聯(lián)系電話：****
招 標 人：點擊登錄查看
地 址：舟山市****
聯(lián) 系 人：點擊登錄查看
聯(lián)系電話：****
招 標 人：寧波市****
地 址：寧波市****
聯(lián) 系 人：葛女士
聯(lián)系電話：****
招標代理：點擊登錄查看
聯(lián) 系 人：馮女士
聯(lián)系電話：****/****
郵 箱：****@163.com
