錦州石化分公司2025年安全環(huán)保會(huì)診評(píng)估服務(wù)（標(biāo)段一）（二次）

第一章 招標(biāo)公告

錦州石化分公司2025年安全環(huán)保會(huì)診評(píng)估服務(wù)（標(biāo)段一）（二次）

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：****

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目已批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為點(diǎn)擊登錄查看建設(shè)資金為錦州石化公司2025年安全生產(chǎn)費(fèi)用和管理費(fèi)，招標(biāo)人為點(diǎn)擊登錄查看。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1資金來(lái)源：錦州石化公司2025年安全生產(chǎn)費(fèi)用和管理費(fèi)。

2.2投資審批：錦州石化分公司。

2.3招標(biāo)范圍：按照安全和環(huán)保專(zhuān)業(yè)分別開(kāi)展會(huì)診評(píng)估，包括：1.錦州石化公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職評(píng)估；2.公司人事、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全環(huán)保、工程等職能部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)，以及其他需要進(jìn)行會(huì)診評(píng)估的部門(mén)；3.所有基層單位和生產(chǎn)裝置。

標(biāo)段（標(biāo)包）劃分： 1個(gè) 。

第一標(biāo)段：安全會(huì)診評(píng)估。內(nèi)容：安全會(huì)診評(píng)估從專(zhuān)業(yè)合規(guī)性評(píng)估、關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施有效性評(píng)估、重點(diǎn)安全管理要素審核等3個(gè)方面開(kāi)展。

2.4服務(wù)內(nèi)容：按要求開(kāi)展安全環(huán)保會(huì)診評(píng)估。

2.5服務(wù)期限：合同生效后至****。

2.6服務(wù)地點(diǎn)：錦州石化分公司。

2.7計(jì)價(jià)方式：固定總價(jià)。

2.8質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：安全會(huì)診評(píng)估符合煉化新材料分公司《煉化企業(yè)安全會(huì)診評(píng)估指南》檢查表中所列的現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；環(huán)保會(huì)診評(píng)估符合煉化新材料分公司《煉化企業(yè)環(huán)保會(huì)診評(píng)估指南》中相關(guān)要求。

2.9主要技術(shù)要求或技術(shù)方案

按照煉化新材料分公司下發(fā)的《煉化企業(yè)安全環(huán)保會(huì)診評(píng)估工作方案》《煉化企業(yè)安全會(huì)診評(píng)估指南要求》《煉化企業(yè)環(huán)保會(huì)診評(píng)估指南》等文件要求，聘請(qǐng)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘查、設(shè)計(jì)文件及技術(shù)資料的實(shí)際核對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性驗(yàn)證、實(shí)地測(cè)量、模擬計(jì)算、人員訪談、調(diào)查等方法開(kāi)展工作。實(shí)施企業(yè)安全環(huán)保會(huì)診評(píng)估，提供評(píng)估過(guò)程所使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的電子版，負(fù)責(zé)編制《安全會(huì)診評(píng)估報(bào)告》《環(huán)保會(huì)診評(píng)估報(bào)告》，針對(duì)每項(xiàng)評(píng)估結(jié)果依據(jù)評(píng)估指南對(duì)企業(yè)總體安全運(yùn)行狀況和管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合實(shí)際提出整改建議和管控措施，以保障在政府部門(mén)檢查過(guò)程中依法合規(guī)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

1、第一標(biāo)段安全會(huì)診技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括：

（1）各專(zhuān)業(yè)合規(guī)性評(píng)估：主要依據(jù)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及強(qiáng)制性國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面、充分識(shí)別并預(yù)警企業(yè)安全生產(chǎn)潛在的合法、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，提前解決可能被政府處罰、通報(bào)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)新舊規(guī)范更新帶來(lái)的不合規(guī)問(wèn)題提出優(yōu)化和改進(jìn)方案。合規(guī)性評(píng)估從總圖、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、消防、儲(chǔ)運(yùn)、管理等八個(gè)專(zhuān)業(yè)入手，每個(gè)專(zhuān)業(yè)依據(jù)指南中要求的合規(guī)性檢查表，配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)不符合規(guī)范要求的問(wèn)題提出整改建議措施。

（2）關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施有效性評(píng)估：基于目前國(guó)家對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控要求，結(jié)合HAZOP、LOPA等方法，聘請(qǐng)具有PHA分析能力、化工設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，依據(jù)指南給的提示表，提前編制各生產(chǎn)裝置關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)防控措施有效性評(píng)估表，生產(chǎn)裝置和設(shè)施全覆蓋開(kāi)展消防應(yīng)急能力、VOCs收集設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)、火炬輻射熱、事故水收集等系統(tǒng)性計(jì)算與評(píng)估，深入排查制約企業(yè)安全生產(chǎn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患問(wèn)題，提出系統(tǒng)性的重大風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患整改策略。

（3）重點(diǎn)安全管理要素審核：主要針對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)力、工藝運(yùn)行、設(shè)備運(yùn)行、變更管理、作業(yè)許可管理、應(yīng)急響應(yīng)及事故事件管理等關(guān)鍵要素，從完善性審核、有效性審核、執(zhí)行性審核、執(zhí)行效果審核四個(gè)方面，結(jié)合評(píng)估發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，梳理分析并反思導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的深層次安全管理問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念與企業(yè)優(yōu)秀管理實(shí)踐，與中石油體系審核工作內(nèi)外融合，為提升企業(yè)安全管理績(jī)效提供指導(dǎo)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1. 本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2. 投標(biāo)人資格要求：

第一標(biāo)段：安全會(huì)診技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

3.2.1投標(biāo)人是法人及其他組織（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件）。

3.2.2投標(biāo)人熟悉石油石化行業(yè)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主持或參與制訂或修訂國(guó)家、石油石化行業(yè)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于1項(xiàng)。（提供相應(yīng)證明材料）

3.2.3投標(biāo)人通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。（提供體系證書(shū)掃描件）

3.2.4業(yè)績(jī)要求：

提供在石油石化領(lǐng)域開(kāi)展過(guò)10項(xiàng)及以上HAZOP分析（或SIL評(píng)估）和10項(xiàng)及以上針對(duì)安全環(huán)保管理提升的管理咨詢工作，且具有在石油石化行業(yè)開(kāi)展會(huì)診評(píng)估或診斷評(píng)估業(yè)績(jī)。（提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)，至少包括封面、服務(wù)內(nèi)容頁(yè)、蓋章頁(yè)以及上述報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)）。

3.2.5信譽(yù)要求：未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；****-投標(biāo)截止日投標(biāo)人或其法定代表人（負(fù)責(zé)人）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪記錄；投標(biāo)截止時(shí)間前未被中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫?；蛉∠稑?biāo)資格；投標(biāo)人未被列入中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)“三商”黑名單。以上內(nèi)容以評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)查詢相關(guān)網(wǎng)站為準(zhǔn)。

3.2.6項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：

投標(biāo)人具備10名及以上高級(jí)技術(shù)職稱的專(zhuān)職人員。（提供人員職稱證書(shū)掃描件，及截止日前120日內(nèi)任意一次社保證明復(fù)印件）

提供本項(xiàng)目實(shí)施人員名單。（提供評(píng)估人員名單和個(gè)人工作經(jīng)歷）

3.2.7財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有資不抵債，提供經(jīng)審計(jì)的2023年或2024年財(cái)務(wù)報(bào)告，至少應(yīng)包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表。

3.2.8投標(biāo)人需提供反商業(yè)賄賂承諾書(shū)及保密承諾書(shū)。（需使用附件模版）

4．投標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****20時(shí)至****24時(shí)(北京時(shí)間，下同)，登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。

① 登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http:****:****）。

②登錄招標(biāo)文件自助購(gòu)買(mǎi)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http:**** Chrome瀏覽器登錄。

③潛在投標(biāo)人在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、聯(lián)系人郵箱及郵編等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤，招投標(biāo)全流程信息發(fā)布和聯(lián)絡(luò)以此為準(zhǔn)。招標(biāo)過(guò)程中因聯(lián)絡(luò)方式有誤導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.2招標(biāo)文件為每標(biāo)段200元人民幣，請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作（在線報(bào)名和自助購(gòu)買(mǎi)文件）后，潛在投標(biāo)人可在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。

4.4潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件自助購(gòu)買(mǎi)系統(tǒng)上付款成功后，可在訂單詳情中通過(guò)微信掃碼下載標(biāo)書(shū)費(fèi)電子發(fā)票，不再開(kāi)具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作，所有首次參與中國(guó)石油招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊(cè)下載方法如下：

登錄中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁(yè)：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標(biāo)平臺(tái)Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè)”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè).zip”。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上提交電子投標(biāo)文件的方式，不接受紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

網(wǎng)上電子投標(biāo)文件提交：

①提交時(shí)間：建議于投標(biāo)截至?xí)r間前24小時(shí)通過(guò)“中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”提交電子版投標(biāo)文件；（考慮投標(biāo)人眾多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時(shí)間，請(qǐng)于投標(biāo)截至?xí)r間前24小時(shí)完成網(wǎng)上電子版的提交。）

②投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)5.3，請(qǐng)?jiān)凇爸袊?guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”下載投標(biāo)人用戶手冊(cè)，并按照相關(guān)操作要求完成投標(biāo)文件提交操作，至投標(biāo)截止時(shí)間未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動(dòng)撤回投標(biāo)文件。

5.2潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交1.5萬(wàn)元人民幣的投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金形式：電匯或保證金保險(xiǎn)或電子保函；

自助購(gòu)買(mǎi)系統(tǒng)（操作路徑：登錄http://www2.cnpcbidding.com→個(gè)人中心→訂單列表→訂單詳情→投標(biāo)保證金詳情）。

5.3投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)）：2025 年5 月 19 日8 時(shí)30分（北京時(shí)間）。

5.4開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)）：中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)（所有投標(biāo)人可登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)在線參加開(kāi)標(biāo)儀式）。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http:****）和中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（http://www.cnpcbidding.com）上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

注：如遇電話繁忙無(wú)法接通或無(wú)人接聽(tīng)的情況，可先行將報(bào)名資料及聯(lián)系方式（確保聯(lián)系方式的準(zhǔn)確）發(fā)至招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵箱，稍后將會(huì)進(jìn)行回復(fù)。