中鐵二十五局集團大灣區(qū)建設有限公司 華能玉林18MW戶用光伏EPC項目光伏組件、逆變器采購公開招標公告

中鐵二十五局集團大灣區(qū)建設有限公司

華能玉林18MW戶用光伏EPC項目

光伏組件、逆變器采購公開招標公告

招標編號：****

一、 采購條件與依據(jù)

1、本招標項目中鐵建大灣區(qū)建設有限公司華能玉林18MW戶用光伏EPC項目經理部牽頭組織，建設資金來源已落實。采購人為點擊登錄查看。使用單位：中鐵建大灣區(qū)****

2、采購依據(jù)：

（1）《中華人民共和國招投標法》

（2）《中華人民共和國招標投標法實施條例》

（3）《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等部委令第27號）

（4）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委等7部委令2001年第12號）

（5）《中鐵二十五局集團有限公司物資集中采購供應管理辦法》等

二、 項目概況與采購內容

1、項目概況：

1.1 華能玉林18MW戶用光伏EPC項目

華能玉林18MW戶用光伏EPC項目為新能源EPC項目；

項目建設單位：江西旺景電力工程有限公司；

項目設計單位：西格碼電氣股份有限公司；

項目監(jiān)理單位：廣西萬好新能源科技有限公司；

項目建設地址：廣西玉林市****

2、采購內容：太陽能光伏組件、逆變器。詳見附件1。

三、投標人資格要求

投標人須具備以下資格條件：詳見公告附表。

四、公開招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于****至****，每日上午8時至12時，下午14時至18時（北京時間，下同），按招標單位要求，將以下資料分別掃描并做好文件標題上傳至《鐵建云采》www.crccep.cn ?！揪唧w操作詳見《鐵建云采平臺-供方子門戶操作手冊V3.0》附件】

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）開戶許可證或基本賬戶信息；

（3）法人身份證；

以上資料均需要蓋投標單位公章。

投標人線上審核通過以上傳資料后，投標人即可線上獲取查看【標書】即招標文件。

五、投標文件的遞交

5.1 本次招標采用線上開標的方式，通過《鐵建云采》www.crccep.cn 線上進行報價并上傳投標文件簽字蓋章完整版PDF掃描件；

5.2 開標后需將以下資料發(fā)送到郵箱****@qq.com。

（1）報價簽字蓋章掃描件；（2）報價Excel電子版本。

投標報價：投標人須在**** 9 時 30 分前在網站上填報價格并按要求上傳附件（線上填報價格應與附件上傳的價格要一致，否則以簽字蓋章附件版為準）。

5.2上述安排如有變化，招標人將通過郵件及電話通知方式通知。

六、開標

6.1開標時間為： ****9時30分開標。

6.2開標地點為： 南寧市****

同時利用騰訊會議形式遠程共享屏幕開標(會議號：****），各供應商通過騰訊會議參與網絡開標。

七、發(fā)布公告的媒介

發(fā)布公告的媒介:

鐵建云采（http://www.crccep.cn/）

（http://www.chinabidding.com.cn）

中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）

八、 聯(lián)系方式

采 購 人：點擊登錄查看

地 址：廣州市****

聯(lián) 系 人：點擊登錄查看

電 話：****

電子郵箱：****@163.com

紀檢辦公室電話：****

紀委辦公室電子郵箱：****@qq.com

舉報地址：廣州市****

****

附表一

公開招標公告附表

附表二

(注意：郵件標題請寫清楚公司名稱+購買**材料招標文件。賣標書截止日，購買電子標書。)

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及投標人須知前附表所列本次招標計劃批準文件，本項目有關物資（下稱招標物資）已具備招標條件，經批準后現(xiàn)進行招標。

1.1.2招標編號：見投標人須知前附表。

1.1.3招標方：見投標人須知前附表。

1.1.4項目名稱：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源及落實情況

項目的資金來源及落實情況：資金已落實。

1.3 招標內容、技術要求、計劃交貨期和交貨地點

1.3.1招標內容：見投標人須知前附表。

1.3.2技術要求：見第六章技術規(guī)格書。

1.3.3交貨期和交貨地點：見第五章采購需求一覽表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本次招標物資生產供應能力。

（1）營業(yè)范圍要求：見招標公告；

（2）保供能力要求：見招標公告；

（3）財務能力要求：見招標公告；

（4）質量保證能力要求：見招標公告；

（5）供貨業(yè)績要求：見招標公告；

（6）履約信用要求：見招標公告；

（7）其他要求：見招標公告。

1.4.2投標人不得存在下列情形之一：

（1）為投標方不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本包件提供代理服務的；

（3）與本包件的代理機構同為一個法定代表人的；

（4）被責令停業(yè)的；

（5）被暫?；蛉∠袠速Y格的；

（6）財產被接管、凍結，或企業(yè)處于停產、停業(yè)、歇業(yè)或破產狀態(tài)的；

（7）兩個及以上投標人在同一包件存在：法定代表人為同一人，或母公司、全資子公司及控股公司關系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型號招標物資。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與投標活動的各方應對招標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9招標預備會、提出問題及澄清

1.9.1本次招標不召開招標預備會。

1.9.2投標人提出問題的截止時間：見投標人須知前附表；

1.9.3招標方澄清 截止時間：見投標人須知前附表。

1.10 分包、轉包

1.10.1本招標物資不允許分包、轉包。

1.11 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1招標文件的組成

本次招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）采購需求一覽表；

（6）技術規(guī)格書；

（7）投標文件格式；

（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標方提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式簽字蓋章后將電子文檔（掃描件及可編輯文檔），要求對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的招標截止時間前以書面形式或投標人須知前附表約定的形式發(fā)給所有領取招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知代理機構，確認已收到該澄清（確認通知格式見第二章投標人須知10.附件五）。

2.3招標文件的修改

2.3.1 在遞交投標文件截止時間前，招標方可以書面形式修改招標文件，并通知所有已領取招標文件的投標人。

2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標方，確認已收到該修改。

3.投標文件

3.1投標的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函；

（2）投標保證金；

（3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（4）資格審查資料；

（5）投標報價資料；

（6）投標人資格聲明；

（7）生產組織供應能力說明；

（8）組織供應、運輸、售后服務方案；

（9）投標物資技術規(guī)格書；

（10）投標物資運達施工現(xiàn)場后的保護措施和要求；

（11）能開具增值稅發(fā)票的證明材料；

（12）其他材料。

3.2投標報價

3.2.1 投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫相應表格。

3.2.1 投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫相應表格。

3.2.2投標報價為每包件物資的到站總價，包括出廠單價、運雜費、增值稅等。投標人應按招標文件要求完成投標物資報價表、物資描述表和物資報價成本分析表，表中各欄填寫齊全（包括運距），列明含稅單價、不含稅單價、增值稅率、不含稅總價、含稅總價等。運雜費一欄應如實填寫。

（1）出廠單價指在物資的生產所在地裝車發(fā)運前的價格，包含但不限于材料費、加工費、試驗費、包裝費、搬運、儲存、裝車費、服務費及售后服務費等以及所有相關稅項費用。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人報出的出廠單價在合同有效期內必須保持固定有效，否則將導致投標文件被拒絕。

（2）運雜費指投標人把物資由生產所在地完好無損地運至招標人指定交貨地點所發(fā)生的一切費用。在經濟可行的前提下，投標人應優(yōu)先采用鐵路運輸方式，并按招標文件要求提出詳細具體的運輸服務方案。

3.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，本次采購不接受任何報價折扣。

3.3投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標方以書面形式或電話通知所有投標人延長招標有效期。

3.4投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按照招標公告附表1中要求的金額、投標人須知前附表規(guī)定的形式提供相應投標包件的投標保證金，并將匯款憑證掃描件按第七章“投標文件格式”要求裝訂。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3 招標代理機構最遲將在招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標截止日后撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由一個月內拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金的。

3.5 資格審查資料

3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、稅務登記證或有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照等材料的復印件。

3.5.2“許可和認證要求”應附招標公告附表1要求的許可和認證要求材料的復印件。

3.5.3“供貨能力證明”可附企業(yè)的主要生產物資型號、臺套數(shù)或生產線條數(shù)，日平均生產能力、所生產物資的規(guī)格型號和相應檢測物資（設施）等證明材料。

3.5.4 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.5“質量保證能力證明”應附產品質量檢驗報告的復印件。

3.5.6 “近年同類物資供貨業(yè)績表”應附合同協(xié)議書復印件，具體要求見投標人須知前附表。

3.5.7“履約信用證明”應附企業(yè)開戶銀行出具的信貸證明或資信證明。

3.5.8 “正在實施和新承接的同類招標物資合同情況”應附合同協(xié)議書復印件（合同數(shù)量及交貨期等）。

3.5.9 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.10其他資格內容要求見投標人須知前附表。

3.6投標文件的編制

3.6.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，版式用A4紙（附圖、附表除外），文字用中文簡體。所有文字、圖表必須清晰可辨。如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。投標文件應按本章第3.1.1項的順序，連續(xù)頁碼進行編制。

3.6.2投標文件應當對招標文件有關交貨期、交貨地點、投標有效期、技術標準和要求、招標內容等實質性內容作出響應。

3.6.3投標文件應用不褪色的物資書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其被授權人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4. 投標文件

4.1 投標文件的密封和標記

各供應商無須遞交紙質版投標文件，只須按招標公告第一次報價時的要求將相關資料順序并在規(guī)格時間內上傳，不符合要求的，招標人將按廢標處理。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的遞交招標文件截止時間前遞交投標文件。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標方不予受理。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的遞交投標文件截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標方。

4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標方收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

采購人在投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

1.9：20打開騰訊會議（視頻號：****），遠程開標供應商登錄。

2.9：30開標人員當眾審核各供應商的報價和上傳附件是否合規(guī)。

3.對報價合規(guī)的供應商按價格由低至高排序，并公示大家。

4. 評委人員按招標文件要求對各供應商的投標文件進行評審；

5. 各供應商對開標存在疑問進行提問，評委及招標人現(xiàn)場在線答凝。

6. 評標

6.1評標委員會

6.1.1 評標由招標方組建的評標委員會負責。

6.1.2評標委員會有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標方或投標人的主要人員的近親屬；

（2）項目行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對招標公正評標的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標談判有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標說明

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標方式

招標方依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.2 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標方以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 簽訂合同

招標方和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標方取消其中標資格，并承擔招標方因此造成的直接經濟損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1重新招標

參加招標的投標人少于3個或遞交招標文件截止時間止，提交投標文件的投標人少于3個的，招標方應重新招標。

8.2 不再招標

按8.1規(guī)定重新招標招標后，投標人仍少于3個的，報有關行政監(jiān)督部門備案后可以不再進行招標招標，或者有2家合格投標人時，對此2家進行開標和評標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標方的紀律要求

招標方不得泄漏開標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通或者與招標方串通，不得向招標方行賄謀取中標，不得以他人名義遞交投標文件或者以其他方式弄虛作假騙取簽約；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

10. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

附件一：開標記錄表

（項目名稱） （物資種類）開標記錄表

招標編號： 開標時間： 年 月 日 時 分

投標文件為一包一投

招標方代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 唱標人：

年 月 日

附件二：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱） （招標編號） （包件號）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。

評標委員會

主任： （簽字）

年 月 日

附件三：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

附件四：中標通知書

中標通知書

（中標人名稱）：

你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） （招標編號、物資種類、包件號）投標文件已被招標方接受，被確定為簽約投標人。

中標價： 元。

請你方在接到本通知書后的 日內到 （指定地點）與 （招標方名稱）簽訂合同。

特此通知。

招標方： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

附件五：中標結果通知書

中標結果通知書

（未中標人名稱）：

我方已接受 （中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） （招標編號、物資種類、包件號）投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。

感謝你單位對我們工作的大力支持！

招標方： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

附件六：確認通知

確認通知

（招標方名稱）：

我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） （招標編號、包件號）采購關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。

特此確認。

投標人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用經評審的最低投標價法，即通過評審且經評審的投標價最低的投標人為第一中標候選人的評標方法，但低于成本價的或超過招標人可以接受價格的除外。

選定各包件備選供應商方法：確定中標人后，對評審通過的投標人，且其投標文件中提供書面承諾能按照中標人同等條件供應的，經評標委員會審核后列為備選供應商。

2. 評標委員會

2.1招標方依法組建評標委員會，評標委員會由招標方代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成，人數(shù)為至少五人及以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。具體成員人數(shù)見評標辦法前附表。

2.2評標委員會負責整個評標工作。如果評標委員會成員對審議事項存有不同意見，以評標委員會成員三分之二以上多數(shù)的意見為準。如仍然無法達成一致，審議事項應在重新評審后，以評標委員會成員簡單多數(shù)的意見為準。

2.3評標工作接受依法實施的監(jiān)督。

3. 招標程序及評標標準

3.1 形式評標標準：見評標辦法前附表

3.2 資格評標標準：見評標辦法前附表

經資格審查不合格的投標人的投標按廢標處理。只有通過了資格審查的投標人才進行下一步的審查。

3.3商務、技術和報價評審

3.3.1商務評審

審查投標人是否根據(jù)招標文件的規(guī)定提供了要求的文件， 審核投標文件是否實質性地符合招標文件的要求，商務審查的主要內容和要求詳見評標辦法前附表。

3.3.2 技術評審

審查投標人是否根據(jù)招標文件的規(guī)定提供了技術文件，審核投標文件是否實質性地符合招標文件的要求，技術審查的主要內容和要求詳見評標辦法前附表。

3.3.3 重大偏差

重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現(xiàn)招標的目的，或將妨礙與滿足招標文件要求的投標進行公平比較的偏差。投標文件有以下情況之一的屬重大偏差

（1）未按招標文件規(guī)定對投標函、法定代表人授權委托書、投標報價表、物資描述表簽字、蓋章的；

（2）無法定代表人出具授權委托書的（適用于授權代理人簽署投標文件的情況）；

（3）未按招標文件要求提交投標保證金，或沒有實質性響應的；

（4）投標人遞交二份或多份內容不同的投標文件、或出現(xiàn)折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標的；

（5）投標物資主要技術指標和性能不滿足招標文件技術要求的；

（6）投標物資規(guī)格型號與招標物資不符且不能滿足招標物資要求的；

（7）出現(xiàn)招標方不能接受的條款和要求的，如付款條件、或拒絕出具履約保函或降低履約保函金額的、減少或減輕投標人的責任和義務的；

（8）投標人如果是代理商未提供制造工廠出具的授權函的；

（9）投標文件中出現(xiàn)重大漏項的；

（10）其他情況：見評標辦法前附表；

投標文件有上述情形之一的，按廢標處理。

3.3.4投標報價的評審

3.3.4.1算術性計算錯誤的修正

評標委員會按照以下規(guī)定對投標報價進行算術性計算錯誤修正：

（1）投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以文字金額為準，并修正數(shù)字表示的報價、合價；

（2）如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正報價；但單價金額小數(shù)點有明顯的錯誤除外。

（3）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

3.3.4.2評標價的評定

（1）本次評標價以每包件物資的到站總價予以評定。（招標方根據(jù)實際確定采用），本項目執(zhí)行一般計稅方法，投標人的報價實行價稅分離，需注明不含稅價和稅率，評定時按照“評審價格”來進行比較。首先將每個投標人報價轉化為評審價格，再按計算出來的評審價格進行比較。比價公式為：投標人評審價格=凈價+凈價×（所有投標人的最高進項抵扣稅率-投標人進項抵扣稅率)×附加稅率之和。其中：能提供增值稅專用發(fā)票的投標人，其“凈價”是指投標人的不含稅總價；對于只能提供普通發(fā)票的投標人，“凈價”即是投標人的含稅總價，其進項抵扣稅率為0%；附加稅率包含城建稅、教育附加、地方教育附加等，各單位設備物資部門可與財務部門咨詢確定當?shù)馗郊佣惵省?/p>

（2）如果發(fā)現(xiàn)投標供貨范圍有非實質性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價格要用同一個包件所有投標中相同部分的最高報價計入評標價；

（3）投標報價按照評標委員會根據(jù)上述過程的修正值予以調整，投標人應被視為受此約束。如果投標人不接受修正過后的報價，其投標將被拒絕；

（4）投標價分析：評標委員會對投標報價進行評審，審查投標報價是否明顯低于成本價或明顯高于市場價。

低于成本價的確認：如果投標人的投標報價明顯低于成本價、或投標報價明顯低于其他投標報價的，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本價競標。

明顯高于市場價的確認：如果投標人的投標報價高于投標交易地的物價部門上月（或季度）指導價或者投標交易地當月的市場平均交易價，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以明顯高于市場價競標。

（5）如果評標委員會在對投標人報價修正中，投標人修正后的投標價低于投標人開標時的唱標價，則以投標人的唱標價為評標價進行排序。如果該投標人最終中標，投標人應承諾以修正后的報價與招標方簽訂合同，若投標人不承諾，其投標應被拒絕。

（6）如果評標委員會在對投標人報價修正中，投標人修正后的投標報價高于投標人開標時的唱標價，則以投標人修正后的投標報價為評標價進行排序。如果該投標人最終中標，投標人應承諾以唱標價與招標方簽訂合同，若投標人不承諾，其投標應被拒絕。

3.4投標文件的澄清和補正

3.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正。

3.4.4評標委員會有權要求有疑問的投標人提供所需投標文件的原件，不能提供完整原件的投標文件應按廢標處理。

3.5投標文件的拒絕

評標委員會對投標文件評審的結果進行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的投標將被拒絕：

（1）低于成本價競標的或明顯高于市場價的；

（2）被確定為有重大偏差的；

（3）投標人串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

3.6評標結果

3.6.1推薦中標候選人：評標委員會對通過資格審查、商務、技術、報價評審的投標人，按照經評審的投標報價由低到高的順序，并按鐵道部規(guī)定的物資設備供應商信用評價結果使用方式推薦排序前1至3名的中標候選人。

3.6.2中標能力：評標委員會應根據(jù)評標辦法推薦第一至第三中標候選人。

3.6.3完成評標報告：評標委員會按原國家計委等七部委《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》2001年第12號令的規(guī)定編制評標報告，對于需要向中標候選人進一步澄清、說明、補正的事宜應納入評標報告。評標報告由全體評標委員共同簽字確認。

3.6.4中標人的確定：在被推薦的中標候選人中，招標方應確定排序第一者為中標人。如果排名第一的候選人放棄中標或因不可抗力提出放棄中標的，招標方可以按中標候選人排序依序確定中標人。

3.7拒絕所有投標

3.7.1 在評審過程中，出現(xiàn)下列情況之一的包件，評標委員會可以拒絕該包件的所有投標，

（1）投標人都不能通過評審；

（2）投標人少于3個使得投標明顯缺乏競爭性的；

（3）經評標委員會證實投標人串通投標損害招標方利益的。

4. 評標工作紀律與保密要求

4.1評標工作應嚴格按照本評標辦法，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則進行。

4.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：

（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

（2）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。

4.3公開開標后，直至宣布授予合同為止，評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，凡屬于審查、澄清、評價的有關資料以及授予合同有關的信息，都不應向投標人或與該評標過程無關的其他人員泄漏。

4.4投標人在投標文件的審查、澄清、評審和比較以及授予合同決定的過程中，對有關人員施加影響的任何企圖和行為，都可能導致投標人的投標廢標。

4.5評標工作結束后，與評標工作有關的所有資料包括投標函、評標資料、評標辦法、演算草稿紙和數(shù)據(jù)信息記錄等必須全部交回存檔。