1、招標(biāo)條件
Y019豪伊爾呼都格-巴彥布拉格K0+000-K20+000段公路養(yǎng)護(hù)工程和Y020騰格里-東湖旅游區(qū)****點擊登錄查看以孿建交函[2025]22、23號文件批復(fù),建設(shè)資金為上級補(bǔ)助資金及地方自籌。招標(biāo)人為點擊登錄查看。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1、項目概況
Y019豪伊爾呼都格-巴彥布拉格K0+000-K20+000段公路養(yǎng)護(hù)工程:實施養(yǎng)護(hù)工程總里程為20公里,路基寬7.5米,路面寬6.0米,兩側(cè)為0.75米砂礫加固路肩,罩面路段:路面結(jié)構(gòu)層采用3cm細(xì)粒式瀝青砼面層;改良路段:路面結(jié)構(gòu)層采用3cm細(xì)粒式瀝青砼面層+23cm水泥穩(wěn)定級配砂礫基層。
Y020騰格里-東湖旅游區(qū)****
2.2、計劃工期:
第SG-1標(biāo)段:計劃開工日期為****,計劃交工日期為****,總工期45日歷天。
第SG-2標(biāo)段:計劃開工日期為****,計劃交工日期為****,總工期30日歷天。
2.3、標(biāo)段劃分:本項目共設(shè)置2個施工標(biāo)段,具體如下:
第SG-1標(biāo)段(Y019豪伊爾呼都格-巴彥布拉格K0+000-K20+000段公路養(yǎng)護(hù)工程);招標(biāo)范圍為既有路面病害處置,路基、路面工程,路基防護(hù)工程,砂礫整修加固路肩以及交通標(biāo)志及標(biāo)線工程等的施工。
第SG-2標(biāo)段(Y020騰格里-東湖旅游區(qū)****
2.4、最高投標(biāo)限價:總計人民幣****.00元;其中第SG-1標(biāo)段最高限價為人民幣****.00元;第SG-2標(biāo)段最高限價為人民幣****.00元。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有有效的營業(yè)執(zhí)照,在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力,且具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級資質(zhì)證書,并具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
投標(biāo)人其他資格要求詳見附件1。
3.2、每個投標(biāo)人在相應(yīng)資質(zhì)經(jīng)營范圍內(nèi)可對多個標(biāo)段投標(biāo),但每個投標(biāo)人最多允許中1個標(biāo)段。
3.3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5、在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
3.6、投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
4、評標(biāo)辦法
4.1、本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法”。資格審查方式采用資格后審。
4.2、本次招標(biāo)評標(biāo)辦法詳見附件2。
5、招標(biāo)文件的獲取
5.1、本項目采用網(wǎng)上招投標(biāo)方式(全過程網(wǎng)上招投標(biāo))。
5.2、潛在投標(biāo)人可在規(guī)定時間內(nèi)登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)(https://219.148.175.179:9443/tpbidder)獲取招標(biāo)文件并參與投標(biāo)。招標(biāo)文件獲取方式:領(lǐng)取格式為“nmgzf”的招標(biāo)文件,領(lǐng)取后使用“投標(biāo)文件制作工具(內(nèi)蒙古)”打開查看。
建設(shè)工程業(yè)務(wù)咨詢電話:****
投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)支持電話:****,****;
CA數(shù)字證書購買咨詢電話:****(一證通)、****(內(nèi)蒙古CA)、****(標(biāo)證通);
CA數(shù)字證書客服電話:400-0471-888(一證通)、****(內(nèi)蒙古CA)、****(標(biāo)證通)。
5.3、招標(biāo)文件的獲取時間:****至****,逾期將無法下載。
5.4、投標(biāo)人應(yīng)隨時登陸內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)(https://219.148.175.179:9443/tpbidder)查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)補(bǔ)遺書及通知,招標(biāo)人不另行通知。
5.5、招標(biāo)文件費用:本次招標(biāo)文件的費用為0元。
6、投標(biāo)保證金
6.1、本項目投標(biāo)保證金:本項目采用信用承諾方式,不收取投標(biāo)保證金。
6.2、信用承諾方式:投標(biāo)人在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件規(guī)定格式附《投標(biāo)保證金信用承諾函》。
7、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
7.1、投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間):****09點00分(北京時間)。
7.2、投標(biāo)文件遞交方式:投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)工程項目交易系統(tǒng)(https://219.148.175.179:9443/tpbidder)(新系統(tǒng))遞交電子投標(biāo)文件(具體詳見操作手冊)。注:投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)及第二個信封(報價文件)的加密電子版文件應(yīng)同時遞交。
7.3、開標(biāo)時間:同投標(biāo)文件遞交截止時間
7.4、開標(biāo)地點:阿拉善盟公共資源交易中心六樓開標(biāo)室
7.5、開標(biāo)流程:詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(投標(biāo)人)”。
(本次開標(biāo)采用全流程網(wǎng)上不見面開標(biāo),請投標(biāo)人在開標(biāo)前登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳(https://219.148.175.179:9443/BidOpening)遠(yuǎn)程參與開標(biāo)并且在規(guī)定時間進(jìn)行解密,開標(biāo)過程中如有問題請咨詢:****,****;逾期未解密或因投標(biāo)人原因造成電子投標(biāo)文件解密不成功的,視為投標(biāo)人未遞交電子投標(biāo)文件)
8、其他補(bǔ)充事宜
本項目只接受內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)中已審核通過的會員參與投標(biāo),未進(jìn)行網(wǎng)上注冊的投標(biāo)人請及時辦理,辦理網(wǎng)址為內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/),未及時辦理注冊手續(xù)導(dǎo)致無法參與投標(biāo)的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。
9、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布:
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/);
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/alsggzyjyw/index.html);
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)站(http://jtyst.nmg.gov.cn)。
10、招標(biāo)人及招標(biāo)代理聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:點擊登錄查看
地 址:內(nèi)蒙古阿拉善盟****
電 話:****
招標(biāo)代理:點擊登錄查看
地 址:內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟****
電 話:18504839932
11、監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督部門:點擊登錄查看安全法規(guī)和運輸服務(wù)辦
地 址:內(nèi)蒙古阿拉善盟****
聯(lián)系電話:****
附件1:
附 錄
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
項 目 | 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
獨立法人資格 | 具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 |
資質(zhì)等級 | 具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級資質(zhì)證書。 |
安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證,且在有效期內(nèi)。 |
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財務(wù)要求 |
1、提供近三年(近3年指2022年度至2024年度)經(jīng)審計的財務(wù)審計報告; 2、為所投標(biāo)段承諾的流動資金不低于100萬元人民幣。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
近五年內(nèi)(****至投標(biāo)截止時間,以交工時間為準(zhǔn))至少完成過1項三級或以上瀝青混凝土路面工程(新建或改建、擴(kuò)建以及養(yǎng)護(hù)工程均可)的施工任務(wù)。 |
注:在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時,與投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績不能作為投標(biāo)人的業(yè)績。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
投標(biāo)人不得存在以下規(guī)定的情形: 投標(biāo)人2023年度在交通運輸部“全國公路從業(yè)單位信用評價結(jié)果”中被評定為“D”級; 投標(biāo)人2024年度在內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳獲得的交通建設(shè)市場信用評價等級為“D” 級。 |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工、安全負(fù)責(zé)人最低要求)
人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
項目 經(jīng)理 | 1名 | 1、路橋相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱,持有公路工程專業(yè)貳級或以上注冊建造師證,(建造師注冊單位必須與投標(biāo)單位名稱一致); 2、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi); 3、項目經(jīng)理至少擔(dān)任過1項三級或以上瀝青混凝土路面工程(新建或改建、擴(kuò)建以及養(yǎng)護(hù)工程均可)施工任務(wù)的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務(wù)。 4、必須在本單位參加社保; | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離) |
項目總工 | 1名 | 1、路橋相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱; 2、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi); 3、項目總工至少擔(dān)任過1項三級或以上瀝青混凝土路面工程(新建或改建、擴(kuò)建以及養(yǎng)護(hù)工程均可)施工任務(wù)的項目總工或項目副總工職務(wù)。 4、必須在本單位參加社保; | |
安全負(fù)責(zé)人 | 1名 | 1、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi); 2、必須在本單位參加社保; | |
合計 | 3名 |
注:表中人員不得兼職。
附件2:
評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低標(biāo)價法)
評標(biāo)辦法前附表 條款號 | 評審因素與標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||
1 | 評標(biāo)方法 | 評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人: (1)投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)商務(wù)及技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先; (3)在“全國公路從業(yè)單位信用評價結(jié)果”中取得的信用評價較高的優(yōu)先。 (4)在“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設(shè)市**** | |||||||
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:(投標(biāo)系統(tǒng)中自動生成格式的部分可按系統(tǒng)要求制作) a.投標(biāo)函(第一個信封)按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段名稱(如有)、補(bǔ)遺書編號(如有)、投標(biāo)保證金金額(如有)、工期以及工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo); b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定; c.投標(biāo)文件(第一個信封)組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。(注:法定代表人電子名章或法定代表人電子簽字均可視為法定代表人電子簽名) (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金信用承諾函: (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人提交投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書,且按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子簽章。授權(quán)委托書出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上電子簽名并進(jìn)行電子簽章,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 (6)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (7)投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)未出現(xiàn)有關(guān)報價的內(nèi)容。 (8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 (9)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定: a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法; b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為; f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 (11)按招標(biāo)文件規(guī)定遞交了電子版投標(biāo)文件。 第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:(投標(biāo)系統(tǒng)中自動生成格式的部分可按系統(tǒng)要求制作) a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號(如有)、補(bǔ)遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。(注:法定代表人電子名章或法定代表人電子簽字均可視為法定代表人電子簽名) (3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。 (4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改;工程量固化清單中投標(biāo)報價匯總表中的投標(biāo)報價與投標(biāo)函大寫文字報價以及電子交易平臺“開標(biāo)情況記錄表”中顯示的投標(biāo)報價必須一致。 (7)按招標(biāo)文件規(guī)定上傳了電子版投標(biāo)文件。 | |||||||
2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審: (1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證; (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定; (3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定; (4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定; (5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定; (6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理及項目總工、安全負(fù)責(zé)人資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定; (7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定; (8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形; (9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。 | |||||||
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 | 3.6.1:在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。應(yīng)查詢的信息如下: (1)“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實; (2)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實; (3)“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建造師網(wǎng)”或其他政府相關(guān)部門網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的建造師注冊證書等信息進(jìn)行核實; | ||||||||
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |||||||
2.2.1 | 第一個信封評分分值構(gòu)成 (總分100分) | (1)施工組織設(shè)計,滿分40分; (2)主要人員,滿分 25分; (3)企業(yè)業(yè)績,滿分 10分; (4)履約信譽,滿分 15 分; (5)技術(shù)能力,滿分 10分; | |||||||
2.2.3 | 第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) | 評標(biāo)價計算公式: 評標(biāo)價=電子交易平臺“開標(biāo)情況記錄表”中顯示的投標(biāo)價格 | |||||||
3.2.4 | 通過第一個 信封詳細(xì)評 | 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前3 名通過詳細(xì)評審。 注:當(dāng)排名最后的投標(biāo)人出現(xiàn)并列時,仍只允許3名投標(biāo)人通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審,并列排名的投標(biāo)人將按照下列優(yōu)先順序擇優(yōu)選擇:①施工組織設(shè)計評分高的優(yōu)先;②在“全國公路從業(yè)單位信用評價結(jié)果”中取得的信用評價較高的優(yōu)先。③在“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設(shè)市**** | |||||||
評分因素與權(quán)重分值 | 評分 標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細(xì)分項 | 分值 | |||||
2.2.2(1) | 施工組織 設(shè)計 | 40分 | 對本項目施工管理的總體安排 | 5分 | 對本項目施工管理的總體安排等進(jìn)行評審,較為合理、可行的得3分,完整、科學(xué)的得3~5分。 | ||||
總體施工組織布置及規(guī)劃 | 5分 | 對本項目施工組織結(jié)構(gòu)、施工總平面布置圖、施工總體進(jìn)度計劃等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的得3分,內(nèi)容全面并且合理可行的得3~5分。 | |||||||
項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施 | 7分 | 對本項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性,與項目實際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的得4.2分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得4.2~7分。 | |||||||
工期保證體系及保證措施 | 3分 | 對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的得1.8分,內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3分。 | |||||||
質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系及保證措施、農(nóng)民工的權(quán)益保障制度及措施 | 5分 | 對質(zhì)量、安全生產(chǎn)是否滿足要求、質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系、農(nóng)民工的權(quán)益保障制度及措施是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的得3分,內(nèi)容全面、合理可行的得3~5分。 | |||||||
環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)、文明施工、節(jié)能減排、森林草原防火防控措施保證體系及保證措施 | 5分 | 對環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)、文明施工、節(jié)能減排、森林草原防火防控措施保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的得3分,內(nèi)容全面、合理可行的得3~5分。 | |||||||
項目風(fēng)險預(yù)測與防范,事故應(yīng)急預(yù)案 | 5分 | 對項目風(fēng)險預(yù)測與防范,事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的得3分,內(nèi)容全面、合理可行的得3~5分。 | |||||||
針對本項目建議 | 5分 | 對本項目及業(yè)主的建議等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本合理、可行的得3分,內(nèi)容全面、符合本項目實際的,得3~5分。 | |||||||
2.2.2(2) | 主要人員 | 25分 | 項目經(jīng)理任職資格 | 15分 | 滿足資格審查條件得15分; | ||||
項目總工任職資格 | 10分 | 滿足資格審查條件得10分; | |||||||
2.2.2(3) | 其 他 因 素 | 企業(yè)業(yè)績 | 10分 | 近5年完成的類似工程施工經(jīng)驗 | 10分 | 本次招標(biāo)招標(biāo)人不考核此項內(nèi)容,投標(biāo)人均得10分。 | |||
履約信譽 | 15分 | 履約信譽 | 15分 | 滿足資格審查條件得15分; | |||||
技術(shù)能力 | 10分 | 本次招標(biāo)招標(biāo)人不考核此項內(nèi)容,投標(biāo)人均得10分。 |
1.評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法”。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審,按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
當(dāng)投標(biāo)人同時在多個標(biāo)段中綜合得分排名第一時,則優(yōu)先推薦該投標(biāo)人在投資金額大的標(biāo)段中為第一中標(biāo)候選人,同時取消該投標(biāo)人在其他標(biāo)段中的第一中標(biāo)候選人資格,推薦排名第二的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,并以此類推。
2.評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成
(1)施工組織設(shè)計:見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;
(3)其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)
(1)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(3)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
3.評標(biāo)程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件資料,以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2第一個信封詳細(xì)評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.2項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A;
(2)按本章第2.2.2項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;
(3)按本章第2.2.2項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評審。
3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評審,不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。
3.3第二個信封開標(biāo)
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;
(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準(zhǔn),如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),同時對單價予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn),修正總價。
3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(3)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5第二個信封詳細(xì)評審
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算,計算出評標(biāo)價,并編制價格比較一覽表。
3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“全國公路建設(shè)市****
評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績;
d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9評標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。在評審過程中,如通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在 3 個以上的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo);在對報價文件進(jìn)行評審后,有效投標(biāo)不足 3 個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。如通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于 3 個的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo),但評標(biāo)委員會在進(jìn)行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo);評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。