【二廣繞城高速】二廣高速公路荊州繞城段（不含李埠長(zhǎng)江公鐵大橋）房建工程施工EGJZFJ-1標(biāo)段招標(biāo)公告

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地 址：湖北省荊州市高新區(qū)太湖大道農(nóng)高家園一期商業(yè)中心1003室

地 址：北京市****

郵 編：/

郵 編： 100101

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聯(lián) 系 人：王先生、魏先生

電 話：****

電 話：****-836

電子郵件：

電子郵件：****@163.com

標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

EGJZFJ-1

同時(shí)具備：

1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一個(gè)信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱(chēng)

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱(chēng)、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱(chēng)、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱(chēng)、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱(chēng)須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

注：

①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無(wú)法修改，在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一個(gè)信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

7

第一個(gè)信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

工期

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

第一個(gè)信封投標(biāo)函填報(bào)了工期，且填報(bào)的工期符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

8

工程質(zhì)量

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

第一個(gè)信封投標(biāo)函填寫(xiě)了工程質(zhì)量，且填寫(xiě)的工程質(zhì)量不低于“竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。

9

安全目標(biāo)

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

第一個(gè)信封投標(biāo)函填寫(xiě)了安全目標(biāo)，且填寫(xiě)的的安全目標(biāo)不低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”的規(guī)定。

10

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱(chēng)、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交保函或保單。

11

第一個(gè)信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

提供了有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

12

資質(zhì)證書(shū)

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

提供了有效的資質(zhì)證書(shū)

13

基本賬戶開(kāi)戶許可證

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，提供了有效的基本賬戶開(kāi)戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開(kāi)戶證明及基本存款賬戶信息。

14

安全生產(chǎn)許可證

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

提供了有效的安全生產(chǎn)許可證

15

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)，各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附）。

16

財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)滿足：

（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年的營(yíng)業(yè)收入均不低于5000萬(wàn)元人民幣；

（2）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年度凈利潤(rùn)大于0。

2、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

17

類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)成功完成過(guò)1個(gè)單個(gè)合同建筑面積不低于20000㎡（至少包含1個(gè)建筑面積5000㎡及以上的單體建筑）房建工程施工。

2、業(yè)績(jī)證明材料要求：須同時(shí)附a合同協(xié)議書(shū)、b工程竣工驗(yàn)收備案表(或工程竣工驗(yàn)收備案證)的掃描件。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的建設(shè)單位(或簽訂該項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū)的甲方)出具業(yè)績(jī)證明材料，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

3、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件或其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予認(rèn)定。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算，其母公司業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

4、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。

5、“近5年”是指竣工驗(yàn)收備案表（或竣工驗(yàn)收備案證）上注明的竣工時(shí)間為****至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。

18

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標(biāo)人沒(méi)有被省級(jí)及以上行業(yè)主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北省建設(shè)市場(chǎng)處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

4、投標(biāo)人在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http:****；

5、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)沒(méi)有行賄犯罪行為（“近三年”是指****至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的法律文書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

6、沒(méi)有其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http:****；

7、投標(biāo)人按投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

19

主要人員

主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)具備：

（1）工程師技術(shù)職稱(chēng)；

（2）持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)建造師；

（3）具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū)。

2、項(xiàng)目總工同時(shí)具備：

具備高級(jí)工程師技術(shù)職稱(chēng)。

3、證書(shū)證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（僅項(xiàng)目經(jīng)理）；（2）有效的身份證和職稱(chēng)證。（3）項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)提供：建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http:****。

4、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年10月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

5、投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無(wú)論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表”中“說(shuō)明在崗情況”無(wú)需填寫(xiě)。

20

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段房建工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

注：前述單位負(fù)責(zé)人指營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的法定代表人；前述管理關(guān)系是指非股權(quán)關(guān)系的不同單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。前述控股關(guān)系主要包括以下情形：

①根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額占有限責(zé)任公司資本總額超過(guò)百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過(guò)百分之五十。

例1：A公司持有B公司股權(quán)超過(guò)50%（以50.5%為例），此時(shí)A公司和B公司不得同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)；

例2：A公司持有B公司股權(quán)超過(guò)50%（以50.5%為例），B公司持有C公司股權(quán)超過(guò)50%（以50.5%為例），此時(shí)A公司和C公司也不得同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。

②A公司和B公司分別持有C公司50%股份，A公司與C公司同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供A公司不是C公司控股股東的證明材料，否則A公司不得與C公司同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。

③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。

例：A公司持有D公司49%出資額或股份，B公司持有D公司31%出資額或股份，C公司持有D 公司20%出資額或股份。以A公司和B公司為例，若B公司將其持有對(duì)D公司的表決權(quán)委托或授權(quán)A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出資額或股份總和（49%+31%=80%）大于50%，此時(shí)A公司不得與D公司同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。

④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關(guān)系。

21

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二個(gè)信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱(chēng)

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)名稱(chēng)、安全生產(chǎn)許可證名稱(chēng)須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

2、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

3、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫(xiě)。

4

第二個(gè)信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)函填寫(xiě)了報(bào)價(jià)；

2、投標(biāo)函只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)（指大寫(xiě)報(bào)價(jià)）；

3、投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價(jià)；

4、投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)一致；

5、投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

5

已標(biāo)價(jià)工程量清單

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

未對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改。

6

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。