【二廣繞城高速】二廣高速公路荊州繞城段（不含李埠長江公鐵大橋）房建工程施工EGJZFJ-1標(biāo)段招標(biāo)公告

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地 址：湖北省荊州市高新區(qū)太湖大道農(nóng)高家園一期商業(yè)中心1003室

地 址：北京市****

郵 編：/

郵 編： 100101

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聯(lián) 系 人：王先生、魏先生

電 話：****

電 話：****-836

電子郵件：

電子郵件：****@163.com

標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

EGJZFJ-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、建筑工程施工總承包二級資質(zhì)。

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一個信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱、信譽情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。

注：

①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

投標(biāo)報價

第一個信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

7

第一個信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

工期

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

第一個信封投標(biāo)函填報了工期，且填報的工期符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限

8

工程質(zhì)量

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

第一個信封投標(biāo)函填寫了工程質(zhì)量，且填寫的工程質(zhì)量不低于“竣工驗收的質(zhì)量評定：達(dá)到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。

9

安全目標(biāo)

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

第一個信封投標(biāo)函填寫了安全目標(biāo)，且填寫的的安全目標(biāo)不低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”的規(guī)定。

10

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前提交保函或保單。

11

第一個信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

提供了有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

12

資質(zhì)證書

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

提供了有效的資質(zhì)證書

13

基本賬戶開戶許可證

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

14

安全生產(chǎn)許可證

投標(biāo)文件不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

提供了有效的安全生產(chǎn)許可證

15

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建筑工程施工總承包二級資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

16

財務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時滿足：

（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年的營業(yè)收入均不低于5000萬元人民幣；

（2）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年度凈利潤大于0。

2、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)

注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實際財務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

17

類似項目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)成功完成過1個單個合同建筑面積不低于20000㎡（至少包含1個建筑面積5000㎡及以上的單體建筑）房建工程施工。

2、業(yè)績證明材料要求：須同時附a合同協(xié)議書、b工程竣工驗收備案表(或工程竣工驗收備案證)的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的建設(shè)單位(或簽訂該項目合同協(xié)議書的甲方)出具業(yè)績證明材料，否則業(yè)績不予認(rèn)定。

3、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予認(rèn)定。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算，其母公司業(yè)績不予認(rèn)定。

4、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。

5、“近5年”是指竣工驗收備案表（或竣工驗收備案證）上注明的竣工時間為****至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。

18

信譽

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標(biāo)人沒有被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北省建設(shè)市場處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

4、投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

5、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為（“近三年”是指****至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)）；

6、沒有其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****；

7、投標(biāo)人按投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

19

主要人員

主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、項目經(jīng)理同時具備：

（1）工程師技術(shù)職稱；

（2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級建造師；

（3）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

2、項目總工同時具備：

具備高級工程師技術(shù)職稱。

3、證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（僅項目經(jīng)理）；（2）有效的身份證和職稱證。（3）項目經(jīng)理還應(yīng)提供：建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http:****。

4、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年10月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

5、投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

20

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段房建工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

注：前述單位負(fù)責(zé)人指營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的法定代表人；前述管理關(guān)系是指非股權(quán)關(guān)系的不同單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。前述控股關(guān)系主要包括以下情形：

①根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額占有限責(zé)任公司資本總額超過百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十。

例1：A公司持有B公司股權(quán)超過50%（以50.5%為例），此時A公司和B公司不得同時參與本招標(biāo)項目同一標(biāo)段投標(biāo)；

例2：A公司持有B公司股權(quán)超過50%（以50.5%為例），B公司持有C公司股權(quán)超過50%（以50.5%為例），此時A公司和C公司也不得同時參與本招標(biāo)項目同一標(biāo)段投標(biāo)。

②A公司和B公司分別持有C公司50%股份，A公司與C公司同時參與本招標(biāo)項目同一標(biāo)段投標(biāo)時，應(yīng)提供A公司不是C公司控股股東的證明材料，否則A公司不得與C公司同時參與本招標(biāo)項目同一標(biāo)段投標(biāo)。

③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。

例：A公司持有D公司49%出資額或股份，B公司持有D公司31%出資額或股份，C公司持有D 公司20%出資額或股份。以A公司和B公司為例，若B公司將其持有對D公司的表決權(quán)委托或授權(quán)A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出資額或股份總和（49%+31%=80%）大于50%，此時A公司不得與D公司同時參與本招標(biāo)項目同一標(biāo)段投標(biāo)。

④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關(guān)系。

21

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二個信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、資質(zhì)證書名稱、安全生產(chǎn)許可證名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

2、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

3、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二個信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)函填寫了報價；

2、投標(biāo)函只有一個投標(biāo)報價（指大寫報價）；

3、投標(biāo)函的投標(biāo)報價未超過本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價；

4、投標(biāo)函的投標(biāo)報價與投標(biāo)文件格式中已標(biāo)價工程量清單中的總價一致；

5、投標(biāo)人未提交調(diào)價函。

5

已標(biāo)價工程量清單

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

未對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改。

6

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。