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各投標(biāo)人：
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一、招標(biāo)文件的主動(dòng)澄清：
1、本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間、投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間修改為“****09時(shí)00分”。
二、投標(biāo)人疑問回復(fù)：
問題1：本項(xiàng)目招標(biāo)文件設(shè)置造價(jià)獲獎(jiǎng)為：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項(xiàng)計(jì)1分，沒有不計(jì)分，最高計(jì)2分”。 第一、經(jīng)核實(shí)，其他兄弟省份住建部門乃至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部沒有評(píng)選造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。2024年初起湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程造價(jià)管理總站已停止評(píng)選造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)（在****湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)主辦的“黨紀(jì)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”會(huì)議中省建設(shè)工程造價(jià)管理總站主要負(fù)責(zé)人表態(tài)該獎(jiǎng)項(xiàng)停止評(píng)選）。該獎(jiǎng)項(xiàng)有效期為三年，且獲評(píng)通過企業(yè)在有效期三年內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)，為此，滿足此條款的僅為2022屆該獎(jiǎng)項(xiàng)通過企業(yè)以及2022屆第一批和第二批通過復(fù)查的企業(yè)（說明：2021屆獎(jiǎng)項(xiàng)已過期，2023屆省造價(jià)管理總站已停止評(píng)選復(fù)查），本條款有涉嫌量身定做之嫌疑。 第二、《湖南省房屋建筑和市****
問題2：根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置”第2.2.4（1）資信業(yè)績-榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)之造價(jià)獲獎(jiǎng)：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項(xiàng)計(jì)1分，沒有不計(jì)分，最高計(jì)2分。獎(jiǎng)項(xiàng)有效期為：國家級(jí)表彰有效期1800天，省級(jí)表彰有效期1080天，相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止。”經(jīng)查詢行業(yè)行政主管部門信息，該獎(jiǎng)項(xiàng)無國家級(jí)表彰，省級(jí)表彰在有效期內(nèi)的為2023、2022年度湖南省造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)。期間，****公布2022屆第一批通過復(fù)查企業(yè)（19家）、****公布2021屆第一批通過復(fù)查企業(yè)（10家）。請(qǐng)明確：（1）、2021屆、2022屆通過復(fù)查企業(yè)的情況通報(bào)是否可以計(jì)算為1個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)（2）、結(jié)合行業(yè)實(shí)際，行業(yè)行政主管部門開展的復(fù)查活動(dòng)，僅是對(duì)企業(yè)是否符合該原有榮譽(yù)稱號(hào)條件的復(fù)查，而不是新的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，因此如果參與計(jì)分則有違招投標(biāo)活動(dòng)的公正性原則且屬于重復(fù)計(jì)分。建議修改為：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項(xiàng)計(jì)1分，沒有不計(jì)分，最多計(jì)1項(xiàng)；獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查中評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的計(jì)1分，沒有不計(jì)分，最多計(jì)1項(xiàng)；本項(xiàng)最高計(jì)2分?！?/p>
問題3：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4（1）造價(jià)獲獎(jiǎng)方面，要求“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企 業(yè)表彰的，每項(xiàng)計(jì)1分，沒有不計(jì)分，最高計(jì)2分。”類似這種政府表彰的，同一種表彰要求1個(gè)可以理解，為何重復(fù)要求表彰2次
問題4：同一工程獲取兩個(gè)以上（含本數(shù)）表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的，按其所獲最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分；造價(jià)獲獎(jiǎng)：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項(xiàng)計(jì)1分，沒有不計(jì)分，最高計(jì)2分 注：造價(jià)類獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮國家級(jí)，省級(jí)造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)評(píng)比，省級(jí)造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查情況，省級(jí)信用評(píng)價(jià)情況等。 招標(biāo)文件上述造價(jià)獎(jiǎng)項(xiàng)質(zhì)疑：湖南省造價(jià)咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范獎(jiǎng)項(xiàng)在有效期內(nèi)僅有1項(xiàng)，國家層面無相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。上述招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)則要求2項(xiàng)計(jì)2分（不合理），如一家外地企業(yè)既有湖南省造價(jià)咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范獎(jiǎng)項(xiàng)又有企業(yè)所在省的造價(jià)咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范獎(jiǎng)項(xiàng)即可得2分，此項(xiàng)涉嫌歧視湖南省內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)。
問題5：招標(biāo)文件中：榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)-造價(jià)獲獎(jiǎng):造價(jià)獲獎(jiǎng)：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項(xiàng)計(jì)1分，沒有不計(jì)分，最高計(jì)2分。注：（1）投標(biāo)文件中提供證明材料復(fù)印件，否則不計(jì)分。（2）獎(jiǎng)項(xiàng)有效期為：國家級(jí)表彰有效期1800天，省級(jí)表彰有效期1080天，相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止。 問：省級(jí)造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰每三年進(jìn)行一次，最多只能提供一項(xiàng)，此項(xiàng)獲獎(jiǎng)要提供兩項(xiàng)為滿分，是否妥當(dāng)
問題1-5回答：評(píng)審要求中的造價(jià)獲獎(jiǎng)修改為：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級(jí)及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項(xiàng)計(jì)2分，沒有不計(jì)分，最高計(jì)2分”。
問題6：根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置”第2.2.4（1）、第2.2.4（2）造價(jià)咨詢業(yè)績證明材料須同時(shí)提供中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程提供，‘招標(biāo)工程’指進(jìn)入公共資源交易中心招標(biāo)的項(xiàng)目）、合同協(xié)議書及咨詢報(bào)告，時(shí)間以出具咨詢報(bào)告的日期為準(zhǔn)，若單個(gè)造價(jià)咨詢合同分多次出具咨詢報(bào)告的，提供多個(gè)咨詢報(bào)告并以提供的最后一個(gè)咨詢報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)。請(qǐng)問：（1）、如果提供全過程工程咨詢的造價(jià)業(yè)績，項(xiàng)目未完工是否只提供階段性過程咨詢報(bào)告（如預(yù)算編制報(bào)告、最近一期計(jì)量審核報(bào)告）即可 （2）、如果提供全過程造價(jià)咨詢業(yè)績，項(xiàng)目完工后是否只提供階段性過程咨詢報(bào)告（如預(yù)算編制報(bào)告、最后一期計(jì)量審核報(bào)告）即可
問題6回答：（1）本項(xiàng)目所要求的業(yè)績（資格業(yè)績及評(píng)審計(jì)分業(yè)績）均須為已完工業(yè)績；（2）需提供全過程造價(jià)咨詢所包含的所有咨詢報(bào)告。
問題7：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)編寫不夠嚴(yán)謹(jǐn)，如2.2.4（4）編號(hào)有2個(gè)，一個(gè)是設(shè)計(jì)費(fèi)方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，另外一個(gè)是其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是有誤。
問題7回答：該編號(hào)為系統(tǒng)自動(dòng)生成，評(píng)審時(shí)系統(tǒng)按具體評(píng)審項(xiàng)進(jìn)行計(jì)分，不影響投標(biāo)文件編制。
問題8：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表格后面的注3：“全過程咨詢工作大綱及設(shè)計(jì)方案打分規(guī)則：”后面內(nèi)容是否缺失
問題8回答：該備注為招標(biāo)文件范本，全過程咨詢工作大綱及設(shè)計(jì)方案打分規(guī)則按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題9：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4（1）獲獎(jiǎng)方面，為何作為全咨項(xiàng)目，后面注（4）明明寫了應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)中的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)，卻不設(shè)置該匹配度最高、按道理應(yīng)該設(shè)置最高分值的獎(jiǎng)項(xiàng)；卻只要求設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、監(jiān)理獎(jiǎng)和造價(jià)獎(jiǎng)這明顯對(duì)湖南省眾多優(yōu)秀的全過程咨詢企業(yè)不公平。
問題10：2.2.4（1）條關(guān)于榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置不合理，既然是全過程工程咨詢項(xiàng)目，那肯定是優(yōu)先考慮設(shè)置全過程工程咨詢獎(jiǎng)，這是對(duì)全咨項(xiàng)目最好的證明獎(jiǎng)項(xiàng)，參考省內(nèi)別的全咨項(xiàng)目，一般得分很少有低于5分的，這個(gè)項(xiàng)目根本不設(shè)置，明顯異常。其他的比如設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)、監(jiān)理和造價(jià)獎(jiǎng)項(xiàng)可以設(shè)置，但應(yīng)作為第2梯度的考慮。
問題11：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）資信業(yè)績中的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)：根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省房屋建筑和市****
問題12：根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(湘建設(shè)(****號(hào))及招標(biāo)文件示范文本相關(guān)規(guī)定精神，全過程工程咨詢項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置全過程工程咨詢類獎(jiǎng)項(xiàng)，本項(xiàng)目未設(shè)置全過程工程咨詢類獎(jiǎng)項(xiàng)極不合理，請(qǐng)?jiān)黾咏迥晔〖?jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)中的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)加分，且一般不低于3~5分。
問題13：評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）資信業(yè)績-榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)有設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、監(jiān)理獎(jiǎng)、造價(jià)獎(jiǎng)要求，卻沒有全過程工程咨詢獎(jiǎng)項(xiàng)很不可思議，2.2.4（1）注（4）明確寫了全過程工程咨詢類獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)。這是明顯違背全咨項(xiàng)目的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置要求的，應(yīng)修改，加上全咨獎(jiǎng)的得分。
問題14：依據(jù)招標(biāo)文件項(xiàng)目類型為全過程咨詢項(xiàng)目，設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)中應(yīng)設(shè)置全過程咨詢獎(jiǎng)項(xiàng)。 一、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置質(zhì)疑：刻意偏袒設(shè)計(jì)單位的歧視性條款 1. 全過程工程咨詢獎(jiǎng)項(xiàng)缺失的排他性設(shè)計(jì)：本項(xiàng)目作為全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)，資信業(yè)績中已明確要求類似工程業(yè)績及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)，但榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)分項(xiàng)卻刻意排除“優(yōu)秀全過程咨詢獎(jiǎng)”，僅設(shè)置設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)單獨(dú)獎(jiǎng)項(xiàng)。這種設(shè)置實(shí)質(zhì)是通過獎(jiǎng)項(xiàng)類型的選擇性遺漏，人為割裂全過程咨詢服務(wù)的整體性，變相剝奪具備全過程咨詢綜合實(shí)力但非設(shè)計(jì)主導(dǎo)企業(yè)的得分權(quán)利，明顯違背《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于“公平競(jìng)爭”的基本原則。
問題15：本項(xiàng)目為全過程工程咨詢服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”，以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)”，在本次招標(biāo)活動(dòng)中，出現(xiàn)了以下一些與公平公正原則及相關(guān)法律規(guī)定似乎不符的情況，特提出質(zhì)疑。 在資信業(yè)績中，類似工程業(yè)績?cè)O(shè)置了全過程工程咨詢業(yè)績，且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績中也設(shè)置了優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)。然而，在榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置方面，卻只設(shè)置了單獨(dú)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和造價(jià)的獎(jiǎng)項(xiàng)，而未設(shè)置優(yōu)秀全過程咨詢獎(jiǎng)。這樣的設(shè)置可能導(dǎo)致在評(píng)審過程中，對(duì)于從事全過程工程咨詢服務(wù)的單位或個(gè)人，無法全面、公平地體現(xiàn)其在全過程咨詢領(lǐng)域的綜合實(shí)力和貢獻(xiàn)，有悖于公平公正原則。 此外，本次榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)共10分，其中設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)?wù)?分，招標(biāo)文件特意加大了設(shè)計(jì)單位的獲獎(jiǎng)分?jǐn)?shù)占比，且設(shè)置了一二三等獎(jiǎng)分別加分。而監(jiān)理獲獎(jiǎng)，同樣設(shè)置了國獎(jiǎng)和省獎(jiǎng)，卻未設(shè)置一二三等獎(jiǎng)分別加分。這種分值設(shè)置和獎(jiǎng)項(xiàng)細(xì)化程度的差異，可能會(huì)使不同專業(yè)領(lǐng)域的投標(biāo)人在評(píng)審中受到不同程度的影響，難以保證各參與方在公平的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行競(jìng)爭，涉嫌違反《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定“采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。 綜上所述，我們認(rèn)為本次招標(biāo)文件中的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置存在不合理之處，可能構(gòu)成了對(duì)不同專業(yè)和服務(wù)類型的差別對(duì)待，不利于營造公平公正的招投標(biāo)環(huán)境，希望招標(biāo)人及相關(guān)部門能夠依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)上述問題予以重視和調(diào)整，確保本次招投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公平性和公正性。
問題9-15回答：優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)已在原評(píng)標(biāo)辦法中考慮，按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題16：2.2.4（2）條關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格的設(shè)置不合理，前面已經(jīng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建筑專業(yè)的以及注冊(cè)資格證書，現(xiàn)在作為加分項(xiàng)，又要求增加2個(gè)不同證書才可以得滿2分。這種靠證書堆砌的做法不可取，有個(gè)性化定制之嫌。另外，作為全咨項(xiàng)目，規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不能是同一個(gè)人是可以的，但絕大部分設(shè)計(jì)院，并沒有嚴(yán)格區(qū)****
問題17：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）中有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格加分項(xiàng)：在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）的計(jì)1分，最高計(jì)2分。 此項(xiàng)相當(dāng)于要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3個(gè)注冊(cè)證為滿分。實(shí)際上從項(xiàng)目技術(shù)和管理的角度，并非注冊(cè)證越多越好，一般最多是考慮2個(gè)注冊(cè)證即可，要求3個(gè)注冊(cè)證明顯不合理，有人為定制嫌疑，強(qiáng)烈要求降低項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加分項(xiàng)的證件個(gè)數(shù)，不超過2個(gè)。
問題18：招標(biāo)文件評(píng)分辦法2.2.4（2）“服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格加分項(xiàng)，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）的計(jì)1分，最高計(jì)2分。推算下來，此項(xiàng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3個(gè)注冊(cè)證即可獲滿分；另外，還要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有設(shè)計(jì)國獎(jiǎng)、省獎(jiǎng)及全咨項(xiàng)目業(yè)績加分項(xiàng)等要求，綜合起來要求極其嚴(yán)格，有為個(gè)別單位量身定做的嫌疑。3個(gè)注冊(cè)證過于不合理，應(yīng)降低項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加分項(xiàng)的證件個(gè)數(shù)。
問題19：項(xiàng)目招標(biāo)文件第2.2.4（2）條中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）的計(jì)1分，最高計(jì)2分。”按此要求需要三個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書滿分完全不符合常理，該條件明顯故意設(shè)置，加分條件應(yīng)分開職稱與執(zhí)業(yè)資格設(shè)置。應(yīng)改為“在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，具有正高級(jí)職稱加1分，每增加一個(gè)程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）加1分最高計(jì)2分?！?/p>
問題20：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績第1條：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）或【具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類】高級(jí)及以上技術(shù)職稱的計(jì)1分，近五年以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份參與過單項(xiàng)合同建筑面積不少于24200平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢項(xiàng)目或房屋建筑工程類設(shè)計(jì)項(xiàng)目的計(jì)1分，共計(jì)2分。 考慮到設(shè)計(jì)項(xiàng)目的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”與“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”經(jīng)常是同一個(gè)人，如果合同證明材料里面只寫了“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”，沒有另外安排“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”，該“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”實(shí)際承擔(dān)了“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”的職責(zé)（如設(shè)計(jì)合同里面的一級(jí)注冊(cè)建筑也是用該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的），那么合同業(yè)績中的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”是否也可算作“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”計(jì)分
問題21：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）中有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的業(yè)績和獲獎(jiǎng)，設(shè)計(jì)院大都沒有刻意區(qū)分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，很多時(shí)候設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人就是兼任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，本次招標(biāo)項(xiàng)目因?yàn)槭侨^程咨詢，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不可以是同一個(gè)人。強(qiáng)烈要求提供設(shè)計(jì)項(xiàng)目的業(yè)績時(shí)，只要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人只用一個(gè)身份（同一個(gè)人，如果算了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績，那就不能同時(shí)算設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績），就不要拘泥于設(shè)計(jì)合同等業(yè)績材料中寫的是“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”還是“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”。
問題22：在項(xiàng)目招投標(biāo)或相關(guān)評(píng)定活動(dòng)中，涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格的規(guī)定與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，需遵循公平、公正、合法的原則，這在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五條明確規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。同時(shí)，《中華人民共和國政府采購法》第三條也強(qiáng)調(diào)政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則，這些法律原則為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格設(shè)定及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供了基本準(zhǔn)則。 一、現(xiàn)有情況分析 1.原資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求為注冊(cè)工程師，同時(shí)具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱。這一要求旨在確保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備專業(yè)技術(shù)能力與管理水平，符合工程項(xiàng)目對(duì)于技術(shù)把控與領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的實(shí)際需求。 2.原評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：原評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）的計(jì)1分，最多計(jì)2分。此標(biāo)準(zhǔn)僅針對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書加分，對(duì)于同樣作為資格要求組成部分的高級(jí)及以上技術(shù)職稱，未設(shè)置相應(yīng)加分機(jī)制，存在一定不合理性。 二、調(diào)整建議及法律依據(jù) 1.調(diào)整后的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：建議將服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格調(diào)整為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）或具有正高級(jí)技術(shù)職稱的計(jì)1分，最多計(jì)2分。 2.法律依據(jù)：上述調(diào)整旨在遵循公平原則，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求中的不同要素給予平等對(duì)待。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)”。原評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未全面涵蓋資格要求中的技術(shù)職稱要素，不符合公平評(píng)審原則，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)將正高級(jí)技術(shù)職稱納入加分項(xiàng)，使評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更全面、公平地反映項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合能力，符合法律對(duì)于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正的要求。 通過以上調(diào)整，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)既滿足項(xiàng)目實(shí)際對(duì)專業(yè)能力的需求，又符合相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于公平、公正的原則，保障項(xiàng)目評(píng)定活動(dòng)的合法性與合理性。
問題24：招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）的計(jì)1分，最多計(jì)2分。請(qǐng)問滿足資格條件3.2.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的國家一級(jí)注冊(cè)建筑師或房屋建筑工程專業(yè)國家注冊(cè)監(jiān)理工程師證（在有效期內(nèi)）或國家注冊(cè)造價(jià)工程師證書（如分級(jí)應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師，在有效期內(nèi)），同時(shí)具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)及以上技術(shù)職稱。如采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭單位派出。的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人得分還是不得分，是否必須在滿足資格條件后每增加一個(gè)注冊(cè)加一分如果牽頭單位是承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)單位請(qǐng)明確是雙注冊(cè)的建筑師還是三注冊(cè)建筑師方可得滿分
問題24：招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）的計(jì)1分，最多計(jì)2分。 請(qǐng)問滿足資格條件3.2.5的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人得一分還是不得分，必須在滿足資格條件后每增加一個(gè)注冊(cè)加一分請(qǐng)明確是雙注冊(cè)的建筑師還是三注冊(cè)建筑師方可得滿分。對(duì)于本項(xiàng)目的要求，是否有必要設(shè)置三注冊(cè)，超過項(xiàng)目本身的標(biāo)準(zhǔn)要求。
問題16-24回答：
（1）評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）款“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）或【具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類】正高級(jí)及以上技術(shù)職稱的計(jì)2分，最高計(jì)2分?！保?/p>
（2）人員業(yè)績證明材料中人員身份名稱表述與評(píng)審因素要求中表述不一致的，按招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）條的注（2）“人員業(yè)績的證明材料均無法體現(xiàn)出所要求的人員、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，則投標(biāo)人還需提供建設(shè)單位蓋章確認(rèn)的其人員、建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)或業(yè)績時(shí)間的證明材料，投標(biāo)人須將此證明材料復(fù)印件或掃描件放入投標(biāo)文件中?！币筇峁┫鄳?yīng)材料。
問題25：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績第2條：近五年以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項(xiàng)目獲得過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的，每個(gè)計(jì)2分，獲得過省(自治區(qū)、直轄市****
問題26：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績第2條：近五年以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項(xiàng)目獲得過省(自治區(qū)、直轄市)及以上勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或省(自治區(qū)、直轄市)及以上行政主管部門頒發(fā)的省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)【建筑設(shè)計(jì)類】的一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)1分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì)0.5分，三等獎(jiǎng)或三等成果每項(xiàng)計(jì)0.3分，最高計(jì)1分?？紤]到設(shè)計(jì)項(xiàng)目的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”與“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”經(jīng)常是同一個(gè)人，如果合同證明材料里面只寫了“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”，沒有另外安排“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”，該“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”實(shí)際承擔(dān)了“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”的職責(zé)（如設(shè)計(jì)合同里面的一級(jí)注冊(cè)建筑也是用該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的），那么得獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”是否也可算作“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”計(jì)分
問題27：2.2.4（2）服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績中，需要以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。請(qǐng)明確設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人范圍是否指設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、EPC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、全過程咨詢項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人
問題28：招標(biāo)文件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需同時(shí)滿足“3項(xiàng)注冊(cè)證書（2分），1個(gè)全過程咨詢業(yè)績 2.7萬㎡（3分），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)項(xiàng)（2分）”。我司認(rèn)為其中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求存在三重不合理性，已實(shí)質(zhì)形成對(duì)合規(guī)企業(yè)的變相排斥。根據(jù)住建部注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫及行業(yè)公開數(shù)據(jù)，全國同時(shí)持有 3 項(xiàng)一級(jí)注冊(cè)證書且在職執(zhí)業(yè)者不足 0.7%，該比例已充分證明此項(xiàng)要求遠(yuǎn)超行業(yè)普遍水平。結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條明確規(guī)定，招標(biāo)人不得設(shè)定 與合同履行無關(guān)的過高條件 ，此三重條件已構(gòu)成典型的不合理限制，此項(xiàng)實(shí)為量身定制條款。從工程實(shí)際需求來看，本項(xiàng)目屬功能明確、技術(shù)成熟的常規(guī)民用建筑類別，核心需求應(yīng)為建筑設(shè)計(jì)及工程管理能力，額外疊加造價(jià)、監(jiān)理等注冊(cè)證書缺乏必要性。建議刪除3證要求，修改為具有正高級(jí)工程師職稱即可得2分；刪除以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承接過的項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，修改為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與過的項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)項(xiàng)即可得分。 6.招標(biāo)文件企業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)國家級(jí)與省級(jí)分開計(jì)分不合理，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)近5年僅頒發(fā)了一次國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)全國一共49項(xiàng)，重復(fù)獲獎(jiǎng)單位不到10家，為了讓建設(shè)單位選擇更優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)方案，增加良性競(jìng)爭，國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)可以合并計(jì)分，總計(jì)為6分。
問題29：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)要求非常高湖南省只有1家單位能夠達(dá)到，而監(jiān)理獎(jiǎng)項(xiàng)要求卻非常低，，量身定制文件，文件條款標(biāo)準(zhǔn)不一，請(qǐng)問監(jiān)管何在要求降低設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)要求。
問題30：設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項(xiàng)目獲得中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)【建筑設(shè) 計(jì)或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計(jì)】的一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)1.5分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì)1分，三等獎(jiǎng)或三等成果每項(xiàng)計(jì)0.8分，最高計(jì)3分；經(jīng)查詢湖南省滿足本條的只有湖南省建筑設(shè)計(jì)院一家，嚴(yán)重違反八部委第16號(hào)令《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭審查規(guī)則》第六條相關(guān)規(guī)定，要求降低要求，讓更多單位能夠公平參與競(jìng)爭。
問題31：中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（設(shè)計(jì)國獎(jiǎng)）最近幾年僅2019年與2023年評(píng)選過，本項(xiàng)目要求五年內(nèi)國獎(jiǎng)加分條件為“一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)1.5分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì) 1分，三等獎(jiǎng)或三等成果每項(xiàng)計(jì)0.8分，最高計(jì)3分”省內(nèi)僅僅省院，中機(jī)，華陽，建科院的國獎(jiǎng)在有效期，其中僅僅省院是滿分，其他均有不小差距。涉嫌量身定制，建議修改企業(yè)設(shè)計(jì)國獎(jiǎng)與省獎(jiǎng)累計(jì)加分，讓更多優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)有機(jī)會(huì)參加。
問題32：2.2.4（1）資信業(yè)績中企業(yè)設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)中國獎(jiǎng)與省獎(jiǎng)分開計(jì)分，而2.2.4（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)省獎(jiǎng)與國獎(jiǎng)累計(jì)計(jì)分，兩者應(yīng)統(tǒng)一國獎(jiǎng)與省獎(jiǎng)累計(jì)計(jì)分。
問題33：2.2.4（1）資信業(yè)績中企業(yè)設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)中國獎(jiǎng)與省獎(jiǎng)分開計(jì)分，而2.2.4（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)省獎(jiǎng)與國獎(jiǎng)累計(jì)計(jì)分，兩者應(yīng)統(tǒng)一國獎(jiǎng)與省獎(jiǎng)累計(jì)計(jì)分。
問題34：企業(yè)設(shè)計(jì)國獎(jiǎng)與省獎(jiǎng)為分開計(jì)分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)省獎(jiǎng)國獎(jiǎng)則累計(jì)聯(lián)合計(jì)分同時(shí)必須以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份獲獎(jiǎng)，同樣的內(nèi)容整個(gè)標(biāo)書指定規(guī)則前后不一致，人為干預(yù)痕跡明顯，建議統(tǒng)一為可聯(lián)合加分，以利于公平競(jìng)爭，為業(yè)主選出優(yōu)質(zhì)單位。
問題35：招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（1）設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)：1.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項(xiàng)目獲得中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)【建筑設(shè)計(jì)或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計(jì)】的一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)1.5分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì) 1分，三等獎(jiǎng)或三等成果每項(xiàng)計(jì)0.8分，最高計(jì)3分；2.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項(xiàng)目獲得省(自治區(qū)、直轄市****
問題36：本項(xiàng)目國獎(jiǎng)級(jí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)與省級(jí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)分別計(jì)分，各為3分；而監(jiān)理國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)與監(jiān)理省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)卻合并計(jì)分共2分；造價(jià)獎(jiǎng)項(xiàng)又設(shè)為省級(jí)及以上（不區(qū)****
問題25-36回答：
（1）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人指承擔(dān)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容的負(fù)責(zé)人，
（2）評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）款“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）或【具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類】正高級(jí)及以上技術(shù)職稱的計(jì)2分，最高計(jì)2分。”；
（3）評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4(1)款榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)中的“設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)”部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項(xiàng)目獲得中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)【建筑設(shè)計(jì)或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計(jì)】的一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)3分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì) 2.5分，三等獎(jiǎng)或三等成果每項(xiàng)計(jì)2分，獲得省(自治區(qū)、直轄市****
（4）①評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4(2)款“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績”第2項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“承接過的房屋建筑工程類項(xiàng)目獲得過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的，每個(gè)計(jì)2分，獲得過省(自治區(qū)、直轄市)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或省(自治區(qū)、直轄市)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)的，每個(gè)計(jì)1分，最高計(jì)2分?！?；
②評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4(2)款“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績”第2項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“承接過的房屋建筑工程類項(xiàng)目獲得過省(自治區(qū)、直轄市)及以上勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或省(自治區(qū)、直轄市)及以上行政主管部門頒發(fā)的省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)【建筑設(shè)計(jì)類】的一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)1分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì) 0.5分，三等獎(jiǎng)或三等成果每項(xiàng)計(jì)0.3分，最高計(jì)1分?！?；
③評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4(2)款“監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績”第2項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“承接過的房屋建筑工程類項(xiàng)目獲得過國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)計(jì)1分；獲得過省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)計(jì)0.5分，最高計(jì)1分?！?；
④項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)的證明材料要求修改為“投標(biāo)文件中提供行政主管部門或勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)公布的評(píng)選結(jié)果的通知及獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件（評(píng)選結(jié)果的通知及獲獎(jiǎng)證書均須體現(xiàn)本項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名），未提供不計(jì)分?！薄?/p>
問題37：2.2.4（3）全過程工程咨詢工作大綱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明②不夠嚴(yán)謹(jǐn)，打分不得低于80%，但又說低于85%或高于95%的才要求做出說明，那得分在80%~85%之間是否需要做出說明
問題37回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題38：2.2.4（4）“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中有關(guān)綠色建筑業(yè)績加分項(xiàng)的設(shè)置很不合理，前面的設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)都區(qū)分了一、二、三等獎(jiǎng)，綠色建筑也有一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)，為何只有三星級(jí)可以加分根據(jù)了解，全國范圍內(nèi)近5年獲得綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目很少，經(jīng)官網(wǎng)查詢，湖南省一個(gè)都沒有，絕不部分都是一星級(jí)和二星級(jí)的。強(qiáng)烈要求修改此項(xiàng)規(guī)定，至少確保一定數(shù)量的一星級(jí)和二星級(jí)項(xiàng)目也能得滿1分。
問題39：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（4）（按順序?qū)嶋H應(yīng)是編號(hào)6）“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中有關(guān)綠色建筑業(yè)績加分項(xiàng)：經(jīng)查詢住建部官網(wǎng)（https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/index.html）和咨詢湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，湖南省自****以來（1800天內(nèi)）沒有任何項(xiàng)目取得住建部綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)（含設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)或竣工后標(biāo)識(shí)），如有相關(guān)企業(yè)提供住建部頒發(fā)的綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)證書，請(qǐng)予以得分案例項(xiàng)目名稱、響應(yīng)單位和三星級(jí)標(biāo)識(shí)證書社會(huì)公示，或提交省住建廳核實(shí)確認(rèn)。故此條款可以說完全排除了湖南省全部勘察設(shè)計(jì)企業(yè)或工程領(lǐng)域施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等企業(yè)。另外，考慮到評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）資信業(yè)績中的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)設(shè)計(jì)國獎(jiǎng)、省獎(jiǎng)都是一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)都是按區(qū)****
問題40：本項(xiàng)目綠色建筑業(yè)績中要求為“住建部頒發(fā)的三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目證書”，目前所有的三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目證書均由中國城市科學(xué)研究會(huì)頒發(fā)，住建部從未頒發(fā)過相關(guān)證書，請(qǐng)問明確中國城市科學(xué)研究會(huì)的綠建三星證書是否滿足要求。
問題38-40回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題41：根據(jù)《湖南省房屋建筑和市****
問題41回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題42：全過程工程咨詢工作大綱要求中:統(tǒng)一采用仿宋字體，除圖紙內(nèi)、表格內(nèi)、框圖內(nèi)文字、數(shù)字采用仿宋字體（字的大小不作要求）外，其它文字、數(shù)字均采用4號(hào)仿宋字體，不得存在空白頁，繪圖部分不得設(shè)圖簽。問：大綱中的圖片是否沒有字體要求整個(gè)全過程工程咨詢大綱是否為統(tǒng)一頁碼
問題42回答：1、全過程工程咨詢工作大綱對(duì)圖片的字體沒有要求。2、按招標(biāo)文件規(guī)定“編制評(píng)審模塊的文件時(shí)，需生成頁碼?！?。
問題43：退休返聘人員是否可以作為本項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人投標(biāo)，退休返聘類人員是否無需社保證明，提供退休返聘證明即可。
問題43回答：投標(biāo)人擬投入的管理、技術(shù)人員均須為投標(biāo)人正式在職人員，并按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明材料。不得為退休返聘人員。
問題44：“點(diǎn)擊登錄查看新校區(qū)智能科學(xué)與信息技術(shù)大樓全過程工程咨詢服務(wù)及點(diǎn)擊登錄查看新校區(qū)文科綜合樓學(xué)科大樓全過程工程咨詢服務(wù)2個(gè)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)招標(biāo)，各潛在投標(biāo)人可就2個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行投標(biāo)，但同一投標(biāo)人最多允許中1個(gè)項(xiàng)目，”建議明確兩個(gè)項(xiàng)目是否允許用同一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投標(biāo)。
問題44回答：可以用同一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投標(biāo)。
問題45：根據(jù)合同協(xié)議書中全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)用支付：“若受托人為聯(lián)合體，則委托人支付全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的方式為：受托人向委托人提供聯(lián)合體牽頭人開具的等額、正規(guī)、合法的稅務(wù)發(fā)票后，委托人支付給聯(lián)合體牽頭人?！睘楦玫孛鞔_聯(lián)合體各單位責(zé)任與義務(wù)，簡化財(cái)務(wù)管理，建議修改支付方式為：委托人分別支付給各成員單位。
問題45回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題46：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)項(xiàng)：近五年以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項(xiàng)目獲得過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的，每個(gè)計(jì)2分，獲得過省(自治區(qū)、直轄市)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或省(自治區(qū)、直轄市)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或優(yōu)秀全過程工程咨詢獎(jiǎng)的，每個(gè)計(jì) 1 分，最高計(jì) 2 分。注：（1）國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期 1800天，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期 1080 天，自相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止；前面描述為近五年，后面注釋省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期 1080 天，前后不統(tǒng)一，要求修改。設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人亦有同樣的前后描述不一致。
問題46回答：本項(xiàng)目所有榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)（企業(yè)及人員）均在注釋中列明有效期要求，所有“近五年”的表述刪除，有效期要求以注釋為準(zhǔn)。
問題47：擬任總監(jiān)理工程師在其他項(xiàng)目擔(dān)任總監(jiān)理工程師期間發(fā)生過變更撤換且在該項(xiàng)目完成合同約定工作量或合同約定本職工作之前，參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，是否對(duì)該總監(jiān)理工程師的類似工程業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)及優(yōu)秀總監(jiān)理工程師等計(jì)分
問題48：本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理負(fù)責(zé)人有獲獎(jiǎng)評(píng)審要求，如獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有發(fā)生監(jiān)理負(fù)責(zé)人變更，請(qǐng)問該獲獎(jiǎng)項(xiàng)目以變更前的監(jiān)理負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)還是變更后的監(jiān)理負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)如何認(rèn)定
1、投標(biāo)截止時(shí)間以前1800天內(nèi)，擬任總監(jiān)理工程師在其他項(xiàng)目擔(dān)任總監(jiān)理工程師或在擔(dān)任總監(jiān)理工程師期間發(fā)生過變更撤換且在該項(xiàng)目完成合同約定工作量或合同約定本職工作之前，參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，不對(duì)該總監(jiān)理工程師的類似工程業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)及優(yōu)秀總監(jiān)理工程師等計(jì)分；存在上述情形的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中如實(shí)說明并對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行承諾，未如實(shí)說明或承諾情況與事實(shí)不符的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)候選人資格，并提請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定予以信用評(píng)價(jià)扣分。
2、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的監(jiān)理負(fù)責(zé)人超過1個(gè)時(shí)，評(píng)審計(jì)分規(guī)則按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，即“獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個(gè)的，僅對(duì)排序第一的總監(jiān)理工程師計(jì)分；獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以業(yè)務(wù)手冊(cè)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；業(yè)務(wù)手冊(cè)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個(gè)的，僅對(duì)排序第一的總監(jiān)理工程師計(jì)分；業(yè)務(wù)手冊(cè)中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，不予計(jì)分?！?。
問題49：請(qǐng)問子公司參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，在評(píng)標(biāo)專家抽取時(shí)其母公司是否回避母公司參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，在評(píng)標(biāo)專家抽取時(shí)其子公司是否回避或有其它關(guān)聯(lián)情況的，關(guān)聯(lián)公司是否回避
問題49回答：按《湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
問題50：評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審為：近五年以監(jiān)理負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項(xiàng)目獲得過國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)計(jì)1分；獲得過省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)計(jì)0.5分，最高計(jì)1分。目前國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)不能體現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的姓名，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)能體現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的姓名，請(qǐng)問一項(xiàng)目同時(shí)獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)不能體現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）時(shí)是否以該項(xiàng)目獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)的監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）為準(zhǔn)
問題50回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個(gè)的，僅對(duì)排序第一的總監(jiān)理工程師計(jì)分；獎(jiǎng)項(xiàng)考核依據(jù)中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以業(yè)務(wù)手冊(cè)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；業(yè)務(wù)手冊(cè)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個(gè)的，僅對(duì)排序第一的總監(jiān)理工程師計(jì)分；業(yè)務(wù)手冊(cè)中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，不予計(jì)分。同一工程獲取兩個(gè)以上（含本數(shù)）表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的，按其所獲最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。
問題51：招標(biāo)文件不僅設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)要求太高，還要求投標(biāo)人具有BIM 技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)+綠色建筑業(yè)績；如此高的要求，就像建筑設(shè)計(jì)中的過度設(shè)計(jì)，造成浪費(fèi)，影響質(zhì)量，為個(gè)別單位定制文件，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，《湖南省房屋建筑和市****點(diǎn)擊登錄查看開展腐敗調(diào)查。
問題52：招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)+BIM技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)+綠色建筑業(yè)績，經(jīng)查滿足要求的單位全國屈指可數(shù)，本項(xiàng)目技術(shù)難度低，為常見的學(xué)校建筑，通用技術(shù)；為何設(shè)置如此高的要求設(shè)置條件脫離項(xiàng)目實(shí)際情況需要。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十八條、第二十七條、第三十七條，以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，要求湘江新區(qū)管理委員會(huì)開發(fā)建設(shè)局 監(jiān)管介入，降低要求。
問題53：本項(xiàng)目2.2.4（4）BIM技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)中要求國獎(jiǎng)或省獎(jiǎng)兩個(gè)滿分，其中國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期1800天，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期1080天。而湖南省BIM技術(shù)應(yīng)用大賽于2021年舉辦了最后一屆，之后一直停辦，相當(dāng)于完全排除了BIM省獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)加分，僅有BIM國獎(jiǎng)可以加分。配合設(shè)計(jì)國獎(jiǎng)加分全省僅有湖南省院達(dá)到滿分要求與《招投標(biāo)法》第二十條“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”的規(guī)定相違背。BIM省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期改為與國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期一致為1800天。
問題54： 、原文：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方承擔(dān)的房屋建筑工程項(xiàng)目獲得省(自治區(qū)、直轄市****
問題55：本項(xiàng)目為全過程咨詢招標(biāo)，BIM獎(jiǎng)項(xiàng)中建議設(shè)置全過程咨詢組獎(jiǎng)項(xiàng)甲方最合適，應(yīng)補(bǔ)充增設(shè)。
問題51-55回答：評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4(4)款“BIM技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方承擔(dān)的房屋建筑工程項(xiàng)目獲得過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或國家級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的BIM獎(jiǎng)項(xiàng)的每個(gè)計(jì)2分，最多計(jì)2分?！?。
問題56：設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)分值畸高的傾向性操作：榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)總分10分中，設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)獨(dú)占6分，且對(duì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)按“一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)”階梯式加分，而監(jiān)理獎(jiǎng)項(xiàng)僅區(qū)分國獎(jiǎng)與省獎(jiǎng)卻不設(shè)等級(jí)加分。這種分值分配與加分規(guī)則的差異化設(shè)計(jì)，顯然是為設(shè)計(jì)類企業(yè)量身定制評(píng)分優(yōu)勢(shì)，通過分值傾斜刻意放大設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，對(duì)以監(jiān)理、造價(jià)為核心競(jìng)爭力的企業(yè)構(gòu)成顯性歧視，屬于典型的“量體裁衣”式評(píng)標(biāo)條款。 二、服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑：注冊(cè)資格加分的單向性限制 1. 資格要求與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的矛盾性設(shè)置：招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求為“注冊(cè)工程師+高級(jí)及以上技術(shù)職稱”，但評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)卻僅對(duì)“增加工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書”加分，完全忽視高級(jí)職稱的價(jià)值。這種“資格條件中要求職稱、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中無視職稱”的矛盾設(shè)置，實(shí)質(zhì)是通過注冊(cè)證書單一化加分，人為抬高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的評(píng)分門檻 即便候選人具備正高級(jí)職稱（工程建設(shè)領(lǐng)域的頂級(jí)技術(shù)職稱），若未持有額外注冊(cè)證書仍無法得分，明顯屬于以不合理?xiàng)l件限制潛在投標(biāo)人的歧視性條款。 三、BIM技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)質(zhì)疑：以過期獎(jiǎng)項(xiàng)與地域壁壘排斥本省企業(yè) 1.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置與本地評(píng)獎(jiǎng)體系的脫節(jié)性歧視：條款要求“房屋建筑工程BIM獎(jiǎng)項(xiàng)需由省級(jí)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)”，但湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)2022-2024年度優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)成果評(píng)定中未設(shè)置BIM獎(jiǎng)項(xiàng)，湖南省住建廳僅舉辦過三屆BIM技術(shù)應(yīng)用大賽，且第三屆評(píng)選結(jié)果公示時(shí)間為****（距今已超4年，遠(yuǎn)超省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1080天的有效期）。這種將獎(jiǎng)項(xiàng)來源限定為“本省不存在或已過期的獎(jiǎng)項(xiàng)”的設(shè)置，實(shí)質(zhì)是利用外省獎(jiǎng)項(xiàng)或失效獎(jiǎng)項(xiàng)構(gòu)筑評(píng)分壁壘，導(dǎo)致本省企業(yè)根本無法滿足加分條件，屬于赤裸裸的地域排他性操作。2. 有效期計(jì)算的精準(zhǔn)化圍標(biāo)嫌疑：條款對(duì)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)1800天有效期、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)1080天有效期，結(jié)合湖南省第三屆BIM大賽2021年10月截止的時(shí)間點(diǎn)，該有效期計(jì)算方式恰好將本省唯一可能的獎(jiǎng)項(xiàng)排除在外（2021年10月至2025年6月已超1300天，遠(yuǎn)超省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1080天的限制）。這種“精準(zhǔn)掐斷本省企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期”的設(shè)計(jì)，充分暴露了以技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)為幌子、行地域排斥之實(shí)的圍標(biāo)本質(zhì)，嚴(yán)重違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》關(guān)于禁止濫用行政權(quán)力排除競(jìng)爭的規(guī)定。 四、關(guān)于綠色建筑業(yè)績的疑問：招標(biāo)文件要求獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方獲得過住建部頒發(fā)的三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目證書，但2023年以前的綠色建筑三星標(biāo)識(shí)均為住建部下的中國城市****
問題56回答：
1、評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）款“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，每增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)為一級(jí)）或【具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類】正高級(jí)及以上技術(shù)職稱的計(jì)2分，最高計(jì)2分?！保?/p>
2、評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4(1)款榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)中的“設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)”部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項(xiàng)目獲得中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)【建筑設(shè)計(jì)或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計(jì)】的一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)3分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì) 2.5分，三等獎(jiǎng)或三等成果每項(xiàng)計(jì)2分，獲得省(自治區(qū)、直轄市****
3、評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.4(4)款“BIM技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方承擔(dān)的房屋建筑工程項(xiàng)目獲得過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或國家級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的BIM獎(jiǎng)項(xiàng)的每個(gè)計(jì)2分，最多計(jì)2分?！?；
4、其余按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題57：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)分等級(jí)為一等獎(jiǎng)或一等成果每項(xiàng)計(jì)1.5分，二等獎(jiǎng)或二等成果每項(xiàng)計(jì) 1 分，三等獎(jiǎng)或三等成果0.8分，監(jiān)理國獎(jiǎng)魯班獎(jiǎng)與國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)獲得的難以程度也不一樣為什么不分等級(jí)監(jiān)理省獎(jiǎng)芙蓉獎(jiǎng)、省優(yōu)質(zhì)工程獲得的難以程度也不一樣為什么不分等級(jí)要求參照湘建監(jiān)督〔2021〕234號(hào)文對(duì)監(jiān)理獎(jiǎng)項(xiàng)分等級(jí)計(jì)分。
問題58：招標(biāo)文件設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)國獎(jiǎng)級(jí)、省級(jí)分別計(jì)分；而監(jiān)理獎(jiǎng)項(xiàng)國家級(jí)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)卻合并計(jì)分，不合理，要求統(tǒng)一。
問題57-58回答：監(jiān)理獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題59：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中“擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、造價(jià)負(fù)責(zé)人除外）每增加一名具有【具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類】高級(jí)及以上技術(shù)職稱或具有國家類注冊(cè)證書（國家一級(jí)注冊(cè)建筑師或房屋建筑工程專業(yè)國家注冊(cè)監(jiān)理工程師證（在有效期內(nèi)）或國家注冊(cè)造價(jià)工程師證書（如分級(jí)應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師，在有效期內(nèi)）”該項(xiàng)加分對(duì)選出優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案沒有任何意義，建議取消該項(xiàng)加分把分值加到設(shè)計(jì)方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中。
問題60：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人中要求“具備省級(jí)及以上勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計(jì)師或勘察設(shè)計(jì)大師榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)的”同時(shí)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人都要求設(shè)計(jì)國獎(jiǎng)，全省滿足滿分條件僅有湖南省某設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司，有指定中標(biāo)人嫌疑，應(yīng)取消該項(xiàng)榮譽(yù)加分，或者把青年工程勘察設(shè)計(jì)師或勘察設(shè)計(jì)大師榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)在項(xiàng)目成員團(tuán)隊(duì)中。
問題59-60回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題61：本項(xiàng)目要求打造綠色建筑三星等級(jí)，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)品質(zhì)有較高的要求，而設(shè)計(jì)方案分僅有20分，本項(xiàng)目基本淪為以商務(wù)條件為主的招標(biāo)，應(yīng)提高設(shè)計(jì)得分，保證選出優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。
問題61回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題62：勘察設(shè)計(jì)大師和青年勘察設(shè)計(jì)師僅僅是榮譽(yù)稱號(hào)，跟設(shè)計(jì)水平無關(guān)，優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計(jì)師已評(píng)選多屆，含金量不高。建議取消該項(xiàng)加分，讓更多優(yōu)秀單位有參與機(jī)會(huì)。
問題62回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題63：招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（2）1.近五年以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承接過單項(xiàng)合同建筑面積不少于27550平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢業(yè)績（至少包含設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理中任意兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上）的每個(gè)計(jì)3分，以專業(yè)負(fù)責(zé)人身份承接過單項(xiàng)合同建筑面積不少于27550平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢業(yè)績（至少包含設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理中任意兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上）類似業(yè)績的每個(gè)計(jì)1.5分，最高計(jì)3分。請(qǐng)問：設(shè)計(jì)合同和內(nèi)包含概算工作內(nèi)容的是否屬于滿足條件的全過程咨詢業(yè)績。
問題63回答：不屬于，須滿足全過程工程咨詢項(xiàng)目。
問題64：關(guān)于招標(biāo)文件中要求的“房建類BIM獲獎(jiǎng)”，我司理解其核心是針對(duì)建筑物類項(xiàng)目的BIM技術(shù)應(yīng)用成果。經(jīng)查詢有水廠項(xiàng)目BIM項(xiàng)目榮獲了獎(jiǎng)項(xiàng)。該項(xiàng)目雖為水處理廠，但其廠區(qū)內(nèi)包含綜合辦公樓、員工宿舍等典型的房屋建筑工程。請(qǐng)問此類包含重要房屋建筑群、且BIM應(yīng)用覆蓋廠區(qū)全部建筑物的獲獎(jiǎng)，其獲獎(jiǎng)性質(zhì)中關(guān)于建筑物BIM應(yīng)用的部分，是否符合貴方招標(biāo)文件中對(duì)“房建類BIM獲獎(jiǎng)”的要求
問題64回答：項(xiàng)目需為房屋建筑工程類。
問題65：招標(biāo)文件要求“住建部頒發(fā)的綠色建筑三星標(biāo)識(shí)證書”，根據(jù)《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）規(guī)定，三星級(jí)標(biāo)識(shí)由住建部統(tǒng)籌管理，其下屬機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行評(píng)審與授予工作。請(qǐng)問由“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心”（住建部直屬事業(yè)單位）授予的三星級(jí)標(biāo)識(shí)證書，是否屬于招標(biāo)文件所指的“住建部發(fā)”認(rèn)證范圍
問題65回答：不屬于。
問題66：投標(biāo)軟件中無法簽章處，請(qǐng)問是否無需簽章
問題66回答：無法簽章處無需簽章。
問題67：招標(biāo)文件78頁設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績第3點(diǎn)具備省級(jí)及以上勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的“優(yōu)秀青年工程勘察........1 分。 注：（1）國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期 1800 天，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期 1080 天，自相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止；請(qǐng)問此處的注是否指設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人所獲得的設(shè)計(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)間要求
問題67回答：注釋中的時(shí)間要求對(duì)“優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計(jì)師”或“勘察設(shè)計(jì)大師”榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)具有約束力。
問題68：1.任務(wù)書內(nèi)建議地上設(shè)置7層，且層高建議4.2-4.5米，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范要求，建筑高度可能超30m，是否可適當(dāng)減少層高，滿足面積使用需求 2.任務(wù)書要求1間階梯多功能報(bào)告廳，請(qǐng)?zhí)峁┚唧w面積需求或者使用人數(shù)需求。 3.任務(wù)書要求主要功能為科研實(shí)驗(yàn)用房，請(qǐng)問實(shí)驗(yàn)用房是否有具體面積需求主要用于何種實(shí)驗(yàn)是否有其他特殊需求 4.任務(wù)書要求基地右側(cè)為信息大樓，總平及建筑開口需要對(duì)應(yīng)聯(lián)系，是否要求建筑開口需朝向右側(cè)
問題68回答：1.招投標(biāo)階段由投標(biāo)人自行合理設(shè)計(jì)，建筑高度不突破30m；2.多功能報(bào)告廳面積建議不低于400平方；3.實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)用房面積不低于6412平方；4.招投標(biāo)階段由投標(biāo)人自行合理設(shè)計(jì)。
問題69：因地下停車數(shù)量不低于290輛，需開設(shè)兩個(gè)地下室出入口，場(chǎng)地車行開口能否設(shè)置兩個(gè)規(guī)劃條件標(biāo)明，車行開口方向?yàn)槟蟼?cè)，項(xiàng)目四周均臨路，是否可在其他方向設(shè)置車行開口
問題69回答：招投標(biāo)階段由投標(biāo)人自行合理設(shè)計(jì)。
問題70：是否能提供該項(xiàng)目可研文件
問題70回答：招投標(biāo)階段暫不提供。
問題71：規(guī)劃條件要求容積率 1.0，該項(xiàng)目用地面積約16139㎡，地上建筑面積為42198.70㎡，容積率遠(yuǎn)超1.0，是否項(xiàng)目容積率為整體校園平衡
問題71回答：項(xiàng)目容積率為校園整體平衡。
問題72、招標(biāo)文件中第二章“投標(biāo)人須知”中1.3.1條款中招標(biāo)范圍中要求設(shè)計(jì)管理服務(wù)“BIM專項(xiàng)設(shè)計(jì)（投標(biāo)深度不低于LOD100，能滿足概念設(shè)計(jì)的要求，顯示建筑體量，提供基本體量、朝向、單位面積造價(jià)等信息。）”請(qǐng)問該項(xiàng)是說投標(biāo)文件需提供BIM設(shè)計(jì)文件嗎
問題72回答：投標(biāo)文件中需提供BIM設(shè)計(jì)文件。
本次澄清答疑公告及答疑文件正文作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。本項(xiàng)目招標(biāo)文件中涉及上述相關(guān)內(nèi)容的相應(yīng)進(jìn)行修改，原招標(biāo)文件與本次發(fā)布的文件內(nèi)容不一致的，以本次發(fā)布的澄清答疑公告及答疑文件正文內(nèi)容為準(zhǔn)。敬請(qǐng)各投標(biāo)人自行關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。
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