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各投標(biāo)人：
點擊登錄查看新校區(qū)文科綜合樓學(xué)科大樓全過程工程咨詢服務(wù)投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時間（****17:00）截止。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復(fù)，請各潛在投標(biāo)人自行查找對應(yīng)問題的回復(fù)。本次澄清答疑公告作為招標(biāo)文件組成部分，對招標(biāo)文件的澄清及投標(biāo)人疑問回復(fù)如下：
一、招標(biāo)文件的主動澄清：
1、本項目投標(biāo)截止時間、投標(biāo)保證金遞交截止時間及開標(biāo)時間修改為“****09時00分”。
2、本項目已將最新的選址范圍示意圖作為本澄清答疑公告附件上傳供各潛在投標(biāo)人自行獲取。
二、投標(biāo)人疑問回復(fù)：
問題1：本項目招標(biāo)文件設(shè)置造價獲獎為：“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項計1分，沒有不計分，最高計2分”。 第一、經(jīng)核實，其他兄弟省份住建部門乃至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部沒有評選造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)獎項。2024年初起湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程造價管理總站已停止評選造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)（在****湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會主辦的“黨紀(jì)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”會議中省建設(shè)工程造價管理總站主要負(fù)責(zé)人表態(tài)該獎項停止評選）。該獎項有效期為三年，且獲評通過企業(yè)在有效期三年內(nèi)不得重復(fù)申報，為此，滿足此條款的僅為2022屆該獎項通過企業(yè)以及2022屆第一批和第二批通過復(fù)查的企業(yè)（說明：2021屆獎項已過期，2023屆省造價管理總站已停止評選復(fù)查），本條款有涉嫌量身定做之嫌疑。 第二、《湖南省房屋建筑和市****
問題2：根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法設(shè)置”第2.2.4（1）資信業(yè)績-榮譽獎項之造價獲獎：“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項計1分，沒有不計分，最高計2分。獎項有效期為：國家級表彰有效期1800天，省級表彰有效期1080天，相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止。”經(jīng)查詢行業(yè)行政主管部門信息，該獎項無國家級表彰，省級表彰在有效期內(nèi)的為2023、2022年度湖南省造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)。期間，****公布2022屆第一批通過復(fù)查企業(yè)（19家）、****公布2021屆第一批通過復(fù)查企業(yè)（10家）。請明確：（1）、2021屆、2022屆通過復(fù)查企業(yè)的情況通報是否可以計算為1個獎項（2）、結(jié)合行業(yè)實際，行業(yè)行政主管部門開展的復(fù)查活動，僅是對企業(yè)是否符合該原有榮譽稱號條件的復(fù)查，而不是新的榮譽獎項，因此如果參與計分則有違招投標(biāo)活動的公正性原則且屬于重復(fù)計分。建議修改為：“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項計1分，沒有不計分，最多計1項；獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查中評價等次為優(yōu)秀的計1分，沒有不計分，最多計1項；本項最高計2分?！?/p>
問題3：評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4（1）造價獲獎方面，要求“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企 業(yè)表彰的，每項計1分，沒有不計分，最高計2分?！鳖愃七@種政府表彰的，同一種表彰要求1個可以理解，為何重復(fù)要求表彰2次
問題4：同一工程獲取兩個以上（含本數(shù)）表彰和獎勵的，按其所獲最高獎項計分；造價獲獎：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項計1分，沒有不計分，最高計2分 注：造價類獎項設(shè)置應(yīng)考慮國家級，省級造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)評比，省級造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查情況，省級信用評價情況等。 招標(biāo)文件上述造價獎項質(zhì)疑：湖南省造價咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范獎項在有效期內(nèi)僅有1項，國家層面無相關(guān)獎項。上述招標(biāo)文件評分細則要求2項計2分（不合理），如一家外地企業(yè)既有湖南省造價咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范獎項又有企業(yè)所在省的造價咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范獎項即可得2分，此項涉嫌歧視湖南省內(nèi)造價咨詢企業(yè)。
問題5：招標(biāo)文件中：榮譽獎項-造價獲獎:造價獲獎：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項計1分，沒有不計分，最高計2分。注：（1）投標(biāo)文件中提供證明材料復(fù)印件，否則不計分。（2）獎項有效期為：國家級表彰有效期1800天，省級表彰有效期1080天，相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止。 問：省級造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰每三年進行一次，最多只能提供一項，此項獲獎要提供兩項為滿分，是否妥當(dāng)
問題1-5回答：評審要求中的造價獲獎修改為：“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的一方獲得過省級及以上行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)表彰的，每項計2分，沒有不計分，最高計2分”。
問題6：根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法設(shè)置”第2.2.4（1）、第2.2.4（2）造價咨詢業(yè)績證明材料須同時提供中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程提供，‘招標(biāo)工程’指進入公共資源交易中心招標(biāo)的項目）、合同協(xié)議書及咨詢報告，時間以出具咨詢報告的日期為準(zhǔn)，若單個造價咨詢合同分多次出具咨詢報告的，提供多個咨詢報告并以提供的最后一個咨詢報告時間為準(zhǔn)。請問：（1）、如果提供全過程工程咨詢的造價業(yè)績，項目未完工是否只提供階段性過程咨詢報告（如預(yù)算編制報告、最近一期計量審核報告）即可 （2）、如果提供全過程造價咨詢業(yè)績，項目完工后是否只提供階段性過程咨詢報告（如預(yù)算編制報告、最后一期計量審核報告）即可
問題6回答：（1）本項目所要求的業(yè)績（資格業(yè)績及評審計分業(yè)績）均須為已完工業(yè)績；（2）需提供全過程造價咨詢所包含的所有咨詢報告。
問題7：評分標(biāo)準(zhǔn)編寫不夠嚴(yán)謹(jǐn)，如2.2.4（4）編號有2個，一個是設(shè)計費方案評分標(biāo)準(zhǔn)，另外一個是其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是有誤。
問題7回答：該編號為系統(tǒng)自動生成，評審時系統(tǒng)按具體評審項進行計分，不影響投標(biāo)文件編制。
問題8：評分標(biāo)準(zhǔn)表格后面的注3：“全過程咨詢工作大綱及設(shè)計方案打分規(guī)則：”后面內(nèi)容是否缺失
問題8回答：該備注為招標(biāo)文件范本，全過程咨詢工作大綱及設(shè)計方案打分規(guī)則按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題9：評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4（1）獲獎方面，為何作為全咨項目，后面注（4）明明寫了應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎，卻不設(shè)置該匹配度最高、按道理應(yīng)該設(shè)置最高分值的獎項；卻只要求設(shè)計獎、監(jiān)理獎和造價獎這明顯對湖南省眾多優(yōu)秀的全過程咨詢企業(yè)不公平。
問題10：2.2.4（1）條關(guān)于榮譽獎項的設(shè)置不合理，既然是全過程工程咨詢項目，那肯定是優(yōu)先考慮設(shè)置全過程工程咨詢獎，這是對全咨項目最好的證明獎項，參考省內(nèi)別的全咨項目，一般得分很少有低于5分的，這個項目根本不設(shè)置，明顯異常。其他的比如設(shè)計獎項、監(jiān)理和造價獎項可以設(shè)置，但應(yīng)作為第2梯度的考慮。
問題11：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）資信業(yè)績中的榮譽獎項：根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省房屋建筑和市****
問題12：根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(湘建設(shè)(****號)及招標(biāo)文件示范文本相關(guān)規(guī)定精神，全過程工程咨詢項目應(yīng)設(shè)置全過程工程咨詢類獎項，本項目未設(shè)置全過程工程咨詢類獎項極不合理，請增加近五年省級及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎加分，且一般不低于3~5分。
問題13：評標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）資信業(yè)績-榮譽獎項有設(shè)計獎、監(jiān)理獎、造價獎要求，卻沒有全過程工程咨詢獎項很不可思議，2.2.4（1）注（4）明確寫了全過程工程咨詢類獎項應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎。這是明顯違背全咨項目的獎項設(shè)置要求的，應(yīng)修改，加上全咨獎的得分。
問題14：依據(jù)招標(biāo)文件項目類型為全過程咨詢項目，設(shè)計獎項中應(yīng)設(shè)置全過程咨詢獎項。 一、榮譽獎項設(shè)置質(zhì)疑：刻意偏袒設(shè)計單位的歧視性條款 1. 全過程工程咨詢獎項缺失的排他性設(shè)計：本項目作為全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)，資信業(yè)績中已明確要求類似工程業(yè)績及項目負(fù)責(zé)人需具備優(yōu)秀全過程工程咨詢獎，但榮譽獎項評分項卻刻意排除“優(yōu)秀全過程咨詢獎”，僅設(shè)置設(shè)計、監(jiān)理、造價單獨獎項。這種設(shè)置實質(zhì)是通過獎項類型的選擇性遺漏，人為割裂全過程咨詢服務(wù)的整體性，變相剝奪具備全過程咨詢綜合實力但非設(shè)計主導(dǎo)企業(yè)的得分權(quán)利，明顯違背《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于“公平競爭”的基本原則。
問題15：本項目為全過程工程咨詢服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”，以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十九條規(guī)定“評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)”，在本次招標(biāo)活動中，出現(xiàn)了以下一些與公平公正原則及相關(guān)法律規(guī)定似乎不符的情況，特提出質(zhì)疑。 在資信業(yè)績中，類似工程業(yè)績設(shè)置了全過程工程咨詢業(yè)績，且項目負(fù)責(zé)人業(yè)績中也設(shè)置了優(yōu)秀全過程工程咨詢獎。然而，在榮譽獎項設(shè)置方面，卻只設(shè)置了單獨的設(shè)計、監(jiān)理和造價的獎項，而未設(shè)置優(yōu)秀全過程咨詢獎。這樣的設(shè)置可能導(dǎo)致在評審過程中，對于從事全過程工程咨詢服務(wù)的單位或個人，無法全面、公平地體現(xiàn)其在全過程咨詢領(lǐng)域的綜合實力和貢獻，有悖于公平公正原則。 此外，本次榮譽獎項共10分，其中設(shè)計獲獎?wù)?分，招標(biāo)文件特意加大了設(shè)計單位的獲獎分?jǐn)?shù)占比，且設(shè)置了一二三等獎分別加分。而監(jiān)理獲獎，同樣設(shè)置了國獎和省獎，卻未設(shè)置一二三等獎分別加分。這種分值設(shè)置和獎項細化程度的差異，可能會使不同專業(yè)領(lǐng)域的投標(biāo)人在評審中受到不同程度的影響，難以保證各參與方在公平的標(biāo)準(zhǔn)下進行競爭，涉嫌違反《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定“采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”。 綜上所述，我們認(rèn)為本次招標(biāo)文件中的榮譽獎項設(shè)置存在不合理之處，可能構(gòu)成了對不同專業(yè)和服務(wù)類型的差別對待，不利于營造公平公正的招投標(biāo)環(huán)境，希望招標(biāo)人及相關(guān)部門能夠依據(jù)法律法規(guī)，對上述問題予以重視和調(diào)整，確保本次招投標(biāo)活動的合法性、公平性和公正性。
問題9-15回答：優(yōu)秀全過程工程咨詢獎已在原評標(biāo)辦法中考慮，按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題16：2.2.4（2）條關(guān)于項目負(fù)責(zé)人資格的設(shè)置不合理，前面已經(jīng)要求項目負(fù)責(zé)人具有建筑專業(yè)的以及注冊資格證書，現(xiàn)在作為加分項，又要求增加2個不同證書才可以得滿2分。這種靠證書堆砌的做法不可取，有個性化定制之嫌。另外，作為全咨項目，規(guī)定項目負(fù)責(zé)人與設(shè)計負(fù)責(zé)人不能是同一個人是可以的，但絕大部分設(shè)計院，并沒有嚴(yán)格區(qū)****
問題17：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）中有關(guān)項目負(fù)責(zé)人資格加分項：在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）的計1分，最高計2分。 此項相當(dāng)于要求項目負(fù)責(zé)人3個注冊證為滿分。實際上從項目技術(shù)和管理的角度，并非注冊證越多越好，一般最多是考慮2個注冊證即可，要求3個注冊證明顯不合理，有人為定制嫌疑，強烈要求降低項目負(fù)責(zé)人加分項的證件個數(shù)，不超過2個。
問題18：招標(biāo)文件評分辦法2.2.4（2）“服務(wù)團隊評分標(biāo)準(zhǔn)”項目負(fù)責(zé)人資格加分項，要求項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）的計1分，最高計2分。推算下來，此項要求項目負(fù)責(zé)人3個注冊證即可獲滿分；另外，還要求項目負(fù)責(zé)人有設(shè)計國獎、省獎及全咨項目業(yè)績加分項等要求，綜合起來要求極其嚴(yán)格，有為個別單位量身定做的嫌疑。3個注冊證過于不合理，應(yīng)降低項目負(fù)責(zé)人加分項的證件個數(shù)。
問題19：項目招標(biāo)文件第2.2.4（2）條中項目負(fù)責(zé)人資格“項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）的計1分，最高計2分?！卑创艘笮枰齻€工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書滿分完全不符合常理，該條件明顯故意設(shè)置，加分條件應(yīng)分開職稱與執(zhí)業(yè)資格設(shè)置。應(yīng)改為“在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，具有正高級職稱加1分，每增加一個程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）加1分最高計2分?！?/p>
問題20：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績第1條：設(shè)計負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）或【具備工程類或工程經(jīng)濟類】高級及以上技術(shù)職稱的計1分，近五年以設(shè)計負(fù)責(zé)人身份參與過單項合同建筑面積不少于24200平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢項目或房屋建筑工程類設(shè)計項目的計1分，共計2分。 考慮到設(shè)計項目的“項目負(fù)責(zé)人”與“設(shè)計負(fù)責(zé)人”經(jīng)常是同一個人，如果合同證明材料里面只寫了“項目負(fù)責(zé)人”，沒有另外安排“設(shè)計負(fù)責(zé)人”，該“項目負(fù)責(zé)人”實際承擔(dān)了“設(shè)計負(fù)責(zé)人”的職責(zé)（如設(shè)計合同里面的一級注冊建筑也是用該項目負(fù)責(zé)人的），那么合同業(yè)績中的“項目負(fù)責(zé)人”是否也可算作“設(shè)計負(fù)責(zé)人”計分
問題21：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）中有關(guān)項目負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人的業(yè)績和獲獎，設(shè)計院大都沒有刻意區(qū)分項目負(fù)責(zé)人與設(shè)計負(fù)責(zé)人，很多時候設(shè)計負(fù)責(zé)人就是兼任項目負(fù)責(zé)人，本次招標(biāo)項目因為是全過程咨詢，所以項目負(fù)責(zé)人與設(shè)計負(fù)責(zé)人不可以是同一個人。強烈要求提供設(shè)計項目的業(yè)績時，只要項目負(fù)責(zé)人與設(shè)計負(fù)責(zé)人只用一個身份（同一個人，如果算了項目負(fù)責(zé)人業(yè)績，那就不能同時算設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績），就不要拘泥于設(shè)計合同等業(yè)績材料中寫的是“項目負(fù)責(zé)人”還是“設(shè)計負(fù)責(zé)人”。
問題22：在項目招投標(biāo)或相關(guān)評定活動中，涉及項目負(fù)責(zé)人資格的規(guī)定與評分標(biāo)準(zhǔn)，需遵循公平、公正、合法的原則，這在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五條明確規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”。同時，《中華人民共和國政府采購法》第三條也強調(diào)政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，這些法律原則為項目負(fù)責(zé)人資格設(shè)定及評分標(biāo)準(zhǔn)提供了基本準(zhǔn)則。 一、現(xiàn)有情況分析 1.原資格要求：項目負(fù)責(zé)人資格要求為注冊工程師，同時具有高級及以上技術(shù)職稱。這一要求旨在確保項目負(fù)責(zé)人具備專業(yè)技術(shù)能力與管理水平，符合工程項目對于技術(shù)把控與領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的實際需求。 2.原評分標(biāo)準(zhǔn)：原評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）的計1分，最多計2分。此標(biāo)準(zhǔn)僅針對注冊執(zhí)業(yè)資格證書加分，對于同樣作為資格要求組成部分的高級及以上技術(shù)職稱，未設(shè)置相應(yīng)加分機制，存在一定不合理性。 二、調(diào)整建議及法律依據(jù) 1.調(diào)整后的評分標(biāo)準(zhǔn)：建議將服務(wù)團隊評分標(biāo)準(zhǔn)中項目負(fù)責(zé)人資格調(diào)整為：項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）或具有正高級技術(shù)職稱的計1分，最多計2分。 2.法律依據(jù)：上述調(diào)整旨在遵循公平原則，對項目負(fù)責(zé)人資格要求中的不同要素給予平等對待。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十九條規(guī)定：“評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)”。原評分標(biāo)準(zhǔn)未全面涵蓋資格要求中的技術(shù)職稱要素，不符合公平評審原則，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)將正高級技術(shù)職稱納入加分項，使評分標(biāo)準(zhǔn)更全面、公平地反映項目負(fù)責(zé)人綜合能力，符合法律對于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正的要求。 通過以上調(diào)整，使項目負(fù)責(zé)人資格評分標(biāo)準(zhǔn)既滿足項目實際對專業(yè)能力的需求，又符合相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于公平、公正的原則，保障項目評定活動的合法性與合理性。
問題23：招標(biāo)文件評標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（2）項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）的計1分，最多計2分。請問滿足資格條件3.2.5項目負(fù)責(zé)人要求：擬任項目負(fù)責(zé)人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的國家一級注冊建筑師或房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證（在有效期內(nèi)）或國家注冊造價工程師證書（如分級應(yīng)為一級注冊造價工程師，在有效期內(nèi)），同時具有工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上技術(shù)職稱。如采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭單位派出。的項目負(fù)責(zé)人得分還是不得分，是否必須在滿足資格條件后每增加一個注冊加一分如果牽頭單位是承擔(dān)設(shè)計工作的設(shè)計單位請明確是雙注冊的建筑師還是三注冊建筑師方可得滿分
問題24：招標(biāo)文件評標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（2）項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）的計1分，最多計2分。 請問滿足資格條件3.2.5的項目負(fù)責(zé)人得一分還是不得分，必須在滿足資格條件后每增加一個注冊加一分請明確是雙注冊的建筑師還是三注冊建筑師方可得滿分。對于本項目的要求，是否有必要設(shè)置三注冊，超過項目本身的標(biāo)準(zhǔn)要求。
問題16-24回答：
（1）評標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）款“項目負(fù)責(zé)人資格”評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）或【具備工程類或工程經(jīng)濟類】正高級及以上技術(shù)職稱的計2分，最高計2分。”；
（2）人員業(yè)績證明材料中人員身份名稱表述與評審因素要求中表述不一致的，按招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）條的注（2）“人員業(yè)績的證明材料均無法體現(xiàn)出所要求的人員、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，則投標(biāo)人還需提供建設(shè)單位蓋章確認(rèn)的其人員、建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)或業(yè)績時間的證明材料，投標(biāo)人須將此證明材料復(fù)印件或掃描件放入投標(biāo)文件中?！币筇峁┫鄳?yīng)材料。
問題25：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）項目負(fù)責(zé)人業(yè)績第2條：近五年以項目負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項目獲得過中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計獎的，每個計2分，獲得過省(自治區(qū)、直轄市****
問題26：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績第2條：近五年以設(shè)計負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項目獲得過省(自治區(qū)、直轄市)及以上勘察設(shè)計協(xié)會或省(自治區(qū)、直轄市)及以上行政主管部門頒發(fā)的省級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎【建筑設(shè)計類】的一等獎或一等成果每項計1分，二等獎或二等成果每項計0.5分，三等獎或三等成果每項計0.3分，最高計1分。考慮到設(shè)計項目的“項目負(fù)責(zé)人”與“設(shè)計負(fù)責(zé)人”經(jīng)常是同一個人，如果合同證明材料里面只寫了“項目負(fù)責(zé)人”，沒有另外安排“設(shè)計負(fù)責(zé)人”，該“項目負(fù)責(zé)人”實際承擔(dān)了“設(shè)計負(fù)責(zé)人”的職責(zé)（如設(shè)計合同里面的一級注冊建筑也是用該項目負(fù)責(zé)人的），那么得獎的設(shè)計“項目負(fù)責(zé)人”是否也可算作“設(shè)計負(fù)責(zé)人”計分
問題27：2.2.4（2）服務(wù)團隊評分標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)計負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績中，需要以設(shè)計負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)項目獲獎。請明確設(shè)計負(fù)責(zé)人范圍是否指設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、EPC項目負(fù)責(zé)人、全過程咨詢項目設(shè)計負(fù)責(zé)人
問題28：招標(biāo)文件要求項目負(fù)責(zé)人需同時滿足“3項注冊證書（2分），1個全過程咨詢業(yè)績 2.7萬㎡（3分），項目負(fù)責(zé)人獎項（2分）”。我司認(rèn)為其中對項目負(fù)責(zé)人的要求存在三重不合理性，已實質(zhì)形成對合規(guī)企業(yè)的變相排斥。根據(jù)住建部注冊人員數(shù)據(jù)庫及行業(yè)公開數(shù)據(jù)，全國同時持有 3 項一級注冊證書且在職執(zhí)業(yè)者不足 0.7%，該比例已充分證明此項要求遠超行業(yè)普遍水平。結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條明確規(guī)定，招標(biāo)人不得設(shè)定 與合同履行無關(guān)的過高條件 ，此三重條件已構(gòu)成典型的不合理限制，此項實為量身定制條款。從工程實際需求來看，本項目屬功能明確、技術(shù)成熟的常規(guī)民用建筑類別，核心需求應(yīng)為建筑設(shè)計及工程管理能力，額外疊加造價、監(jiān)理等注冊證書缺乏必要性。建議刪除3證要求，修改為具有正高級工程師職稱即可得2分；刪除以項目負(fù)責(zé)人身份承接過的項目獲獎，修改為項目負(fù)責(zé)人參與過的項目獲得獎項即可得分。 6.招標(biāo)文件企業(yè)榮譽獎項，設(shè)計獲獎國家級與省級分開計分不合理，中國勘察設(shè)計協(xié)會近5年僅頒發(fā)了一次國家級獎項，其中一等獎全國一共49項，重復(fù)獲獎單位不到10家，為了讓建設(shè)單位選擇更優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)方案，增加良性競爭，國家級獎項、省級獎項應(yīng)可以合并計分，總計為6分。
問題29：本項目設(shè)計獎項要求非常高湖南省只有1家單位能夠達到，而監(jiān)理獎項要求卻非常低，，量身定制文件，文件條款標(biāo)準(zhǔn)不一，請問監(jiān)管何在要求降低設(shè)計獎項要求。
問題30：設(shè)計獲獎：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項目獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎【建筑設(shè) 計或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計】的一等獎或一等成果每項計1.5分，二等獎或二等成果每項計1分，三等獎或三等成果每項計0.8分，最高計3分；經(jīng)查詢湖南省滿足本條的只有湖南省建筑設(shè)計院一家，嚴(yán)重違反八部委第16號令《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》第六條相關(guān)規(guī)定，要求降低要求，讓更多單位能夠公平參與競爭。
問題31：中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（設(shè)計國獎）最近幾年僅2019年與2023年評選過，本項目要求五年內(nèi)國獎加分條件為“一等獎或一等成果每項計1.5分，二等獎或二等成果每項計 1分，三等獎或三等成果每項計0.8分，最高計3分”省內(nèi)僅僅省院，中機，華陽，建科院的國獎在有效期，其中僅僅省院是滿分，其他均有不小差距。涉嫌量身定制，建議修改企業(yè)設(shè)計國獎與省獎累計加分，讓更多優(yōu)秀設(shè)計團隊有機會參加。
問題32：2.2.4（1）資信業(yè)績中企業(yè)設(shè)計獲獎中國獎與省獎分開計分，而2.2.4（2）項目負(fù)責(zé)人獲獎省獎與國獎累計計分，兩者應(yīng)統(tǒng)一國獎與省獎累計計分。
問題33：企業(yè)設(shè)計國獎與省獎為分開計分，項目負(fù)責(zé)人設(shè)計省獎國獎則累計聯(lián)合計分同時必須以項目負(fù)責(zé)人身份獲獎，同樣的內(nèi)容整個標(biāo)書指定規(guī)則前后不一致，人為干預(yù)痕跡明顯，建議統(tǒng)一為可聯(lián)合加分，以利于公平競爭，為業(yè)主選出優(yōu)質(zhì)單位。
問題34：招標(biāo)文件評標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（1）設(shè)計獲獎：1.獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項目獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎【建筑設(shè)計或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計】的一等獎或一等成果每項計1.5分，二等獎或二等成果每項計 1分，三等獎或三等成果每項計0.8分，最高計3分；2.獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項目獲得省(自治區(qū)、直轄市****
問題35：本項目國獎級設(shè)計獎項與省級設(shè)計獎項分別計分，各為3分；而監(jiān)理國家級獎項與監(jiān)理省級獎項卻合并計分共2分；造價獎項又設(shè)為省級及以上（不區(qū)****
問題25-35回答：
（1）設(shè)計負(fù)責(zé)人指承擔(dān)設(shè)計工作內(nèi)容的負(fù)責(zé)人，
（2）評標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）款“項目負(fù)責(zé)人資格”評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）或【具備工程類或工程經(jīng)濟類】正高級及以上技術(shù)職稱的計2分，最高計2分?！?；
（3）評標(biāo)辦法前附表第2.2.4(1)款榮譽獎項中的“設(shè)計獲獎”部分評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項目獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎【建筑設(shè)計或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計】的一等獎或一等成果每項計3分，二等獎或二等成果每項計 2.5分，三等獎或三等成果每項計2分，獲得省(自治區(qū)、直轄市****
（4）①評標(biāo)辦法前附表第2.2.4(2)款“項目負(fù)責(zé)人業(yè)績”第2項評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“承接過的房屋建筑工程類項目獲得過中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計獎的，每個計2分，獲得過省(自治區(qū)、直轄市)勘察設(shè)計協(xié)會或省(自治區(qū)、直轄市)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎或優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的，每個計1分，最高計2分。”；
②評標(biāo)辦法前附表第2.2.4(2)款“設(shè)計負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績”第2項評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“承接過的房屋建筑工程類項目獲得過省(自治區(qū)、直轄市)及以上勘察設(shè)計協(xié)會或省(自治區(qū)、直轄市)及以上行政主管部門頒發(fā)的省級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎【建筑設(shè)計類】的一等獎或一等成果每項計1分，二等獎或二等成果每項計 0.5分，三等獎或三等成果每項計0.3分，最高計1分?！保?/p>
③評標(biāo)辦法前附表第2.2.4(2)款“監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績”第2項評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“承接過的房屋建筑工程類項目獲得過國家級獎項的每項計1分；獲得過省級獎項的每項計0.5分，最高計1分。”；
④項目負(fù)責(zé)人及設(shè)計負(fù)責(zé)人獲獎的證明材料要求修改為“投標(biāo)文件中提供行政主管部門或勘察設(shè)計協(xié)會公布的評選結(jié)果的通知及獲獎證書復(fù)印件（評選結(jié)果的通知及獲獎證書均須體現(xiàn)本項目項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人姓名），未提供不計分?！?。
問題36：2.2.4（3）全過程工程咨詢工作大綱評分標(biāo)準(zhǔn)說明②不夠嚴(yán)謹(jǐn)，打分不得低于80%，但又說低于85%或高于95%的才要求做出說明，那得分在80%~85%之間是否需要做出說明
問題36回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題37：2.2.4（4）“其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)”中有關(guān)綠色建筑業(yè)績加分項的設(shè)置很不合理，前面的設(shè)計獎項都區(qū)分了一、二、三等獎，綠色建筑也有一星級、二星級和三星級，為何只有三星級可以加分根據(jù)了解，全國范圍內(nèi)近5年獲得綠色建筑三星級標(biāo)識的項目很少，經(jīng)官網(wǎng)查詢，湖南省一個都沒有，絕不部分都是一星級和二星級的。強烈要求修改此項規(guī)定，至少確保一定數(shù)量的一星級和二星級項目也能得滿1分。
問題38：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（4）（按順序?qū)嶋H應(yīng)是編號6）“其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)”中有關(guān)綠色建筑業(yè)績加分項：經(jīng)查詢住建部官網(wǎng)（https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/index.html）和咨詢湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，湖南省自****以來（1800天內(nèi)）沒有任何項目取得住建部綠色建筑三星級標(biāo)識（含設(shè)計標(biāo)識或竣工后標(biāo)識），如有相關(guān)企業(yè)提供住建部頒發(fā)的綠色建筑三星級標(biāo)識證書，請予以得分案例項目名稱、響應(yīng)單位和三星級標(biāo)識證書社會公示，或提交省住建廳核實確認(rèn)。故此條款可以說完全排除了湖南省全部勘察設(shè)計企業(yè)或工程領(lǐng)域施工、監(jiān)理、造價咨詢等企業(yè)。另外，考慮到評標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）資信業(yè)績中的榮譽獎項，對設(shè)計國獎、省獎都是一級、二級、三級都是按區(qū)****
問題39：本項目綠色建筑業(yè)績中要求為“住建部頒發(fā)的三星級綠色建筑標(biāo)識項目證書”，目前所有的三星級綠色建筑標(biāo)識項目證書均由中國城市科學(xué)研究會頒發(fā)，住建部從未頒發(fā)過相關(guān)證書，請問明確中國城市科學(xué)研究會的綠建三星證書是否滿足要求。
問題37-39回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題40：根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(湘建設(shè)(****號)及招標(biāo)文件示范文本相關(guān)規(guī)定精神，全過程各專業(yè)負(fù)責(zé)人評分點應(yīng)為人員資質(zhì)和業(yè)績，并無獲獎，且芙蓉獎、湖南省優(yōu)質(zhì)工程獎均為開展新一年度的申報及評選工作，獎項已失去了連續(xù)性，沒有意義，應(yīng)取消對監(jiān)理人員的獎項加分。
問題40回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題41：全過程工程咨詢工作大綱要求中:統(tǒng)一采用仿宋字體，除圖紙內(nèi)、表格內(nèi)、框圖內(nèi)文字、數(shù)字采用仿宋字體（字的大小不作要求）外，其它文字、數(shù)字均采用4號仿宋字體，不得存在空白頁，繪圖部分不得設(shè)圖簽。問：大綱中的圖片是否沒有字體要求整個全過程工程咨詢大綱是否為統(tǒng)一頁碼
問題41回答：1、全過程工程咨詢工作大綱對圖片的字體沒有要求。2、按招標(biāo)文件規(guī)定“編制評審模塊的文件時，需生成頁碼?！?。
問題42：退休返聘人員是否可以作為本項目專業(yè)負(fù)責(zé)人投標(biāo)，退休返聘類人員是否無需社保證明，提供退休返聘證明即可。
問題42回答：投標(biāo)人擬投入的管理、技術(shù)人員均須為投標(biāo)人正式在職人員，并按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明材料。不得為退休返聘人員。
問題43：“點擊登錄查看新校區(qū)智能科學(xué)與信息技術(shù)大樓全過程工程咨詢服務(wù)及點擊登錄查看新校區(qū)文科綜合樓學(xué)科大樓全過程工程咨詢服務(wù)2個項目同時啟動招標(biāo)，各潛在投標(biāo)人可就2個項目同時進行投標(biāo)，但同一投標(biāo)人最多允許中1個項目，”建議明確兩個項目是否允許用同一批服務(wù)團隊進行投標(biāo)。
問題43回答：可以用同一批服務(wù)團隊進行投標(biāo)。
問題44：根據(jù)合同協(xié)議書中全過程工程咨詢服務(wù)費用支付：“若受托人為聯(lián)合體，則委托人支付全過程工程咨詢服務(wù)費用的方式為：受托人向委托人提供聯(lián)合體牽頭人開具的等額、正規(guī)、合法的稅務(wù)發(fā)票后，委托人支付給聯(lián)合體牽頭人?！睘楦玫孛鞔_聯(lián)合體各單位責(zé)任與義務(wù)，簡化財務(wù)管理，建議修改支付方式為：委托人分別支付給各成員單位。
問題44回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題45：3.2.4類似工程業(yè)績要求: 提供:自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5年內(nèi)（****起）不少于1個（1至3個）類似工程業(yè)績。 5年內(nèi)應(yīng)該是（****起）吧
問題45回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。“****起”是“自招標(biāo)公告發(fā)布之日起”的具體時間。
問題46：項目負(fù)責(zé)人獎項：近五年以項目負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項目獲得過中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計獎的，每個計2分，獲得過省(自治區(qū)、直轄市)勘察設(shè)計協(xié)會或省(自治區(qū)、直轄市)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎或優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的，每個計 1 分，最高計 2 分。注：（1）國家級獎項有效期 1800天，省級獎項有效期 1080 天，自相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止；前面描述為近五年，后面注釋省級獎項有效期 1080 天，前后不統(tǒng)一，要求修改。設(shè)計負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人亦有同樣的前后描述不一致。
問題46回答：本項目所有榮譽獎項（企業(yè)及人員）均在注釋中列明有效期要求，所有“近五年”的表述刪除，有效期要求以注釋為準(zhǔn)。
問題47：擬任總監(jiān)理工程師在其他項目擔(dān)任總監(jiān)理工程師期間發(fā)生過變更撤換且在該項目完成合同約定工作量或合同約定本職工作之前，參與本項目投標(biāo)的，是否對該總監(jiān)理工程師的類似工程業(yè)績、獎項及優(yōu)秀總監(jiān)理工程師等計分
問題48：本項目對監(jiān)理負(fù)責(zé)人有獲獎評審要求，如獲獎項目有發(fā)生監(jiān)理負(fù)責(zé)人變更，請問該獲獎項目以變更前的監(jiān)理負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)還是變更后的監(jiān)理負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)如何認(rèn)定
1、投標(biāo)截止時間以前1800天內(nèi)，擬任總監(jiān)理工程師在其他項目擔(dān)任總監(jiān)理工程師或在擔(dān)任總監(jiān)理工程師期間發(fā)生過變更撤換且在該項目完成合同約定工作量或合同約定本職工作之前，參與本項目投標(biāo)的，不對該總監(jiān)理工程師的類似工程業(yè)績、獎項及優(yōu)秀總監(jiān)理工程師等計分；存在上述情形的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中如實說明并對其真實性進行承諾，未如實說明或承諾情況與事實不符的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)候選人資格，并提請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定予以信用評價扣分。
2、獲獎項目的監(jiān)理負(fù)責(zé)人超過1個時，評審計分規(guī)則按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，即“獎項考核依據(jù)中標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以獎項考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；獎項考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個的，僅對排序第一的總監(jiān)理工程師計分；獎項考核依據(jù)中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以業(yè)務(wù)手冊中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；業(yè)務(wù)手冊中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個的，僅對排序第一的總監(jiān)理工程師計分；業(yè)務(wù)手冊中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，不予計分?！?。
問題49：請問子公司參與本項目投標(biāo)的，在評標(biāo)專家抽取時其母公司是否回避母公司參與本項目投標(biāo)的，在評標(biāo)專家抽取時其子公司是否回避或有其它關(guān)聯(lián)情況的，關(guān)聯(lián)公司是否回避
問題49回答：按《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家考評實施細則》規(guī)定執(zhí)行。
問題50：評標(biāo)辦法中對監(jiān)理負(fù)責(zé)人的獎項評審為：近五年以監(jiān)理負(fù)責(zé)人身份承接過的房屋建筑工程類項目獲得過國家級獎項的每項計1分；獲得過省級獎項的每項計0.5分，最高計1分。目前國家級獎項不能體現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的姓名，省級獎項能體現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的姓名，請問一項目同時獲得國家級獎項和省級獎項的，國家級獎項不能體現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）時是否以該項目獲得省級獎項時的監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）為準(zhǔn)
問題50回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理負(fù)責(zé)人獎項考核依據(jù)中標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以獎項考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；獎項考核依據(jù)中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個的，僅對排序第一的總監(jiān)理工程師計分；獎項考核依據(jù)中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，以業(yè)務(wù)手冊中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師為準(zhǔn)；業(yè)務(wù)手冊中標(biāo)明的總監(jiān)理工程師超過一個的，僅對排序第一的總監(jiān)理工程師計分；業(yè)務(wù)手冊中未標(biāo)明總監(jiān)理工程師姓名的，不予計分。同一工程獲取兩個以上（含本數(shù)）表彰和獎勵的，按其所獲最高獎項計分。
問題51：招標(biāo)文件不僅設(shè)計獎項要求太高，還要求投標(biāo)人具有BIM 技術(shù)應(yīng)用獎+綠色建筑業(yè)績；如此高的要求，就像建筑設(shè)計中的過度設(shè)計，造成浪費，影響質(zhì)量，為個別單位定制文件，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，《湖南省房屋建筑和市****點擊登錄查看開展腐敗調(diào)查。
問題52：招標(biāo)文件中設(shè)計獎項+BIM技術(shù)應(yīng)用獎+綠色建筑業(yè)績，經(jīng)查滿足要求的單位全國屈指可數(shù)，本項目技術(shù)難度低，為常見的學(xué)校建筑，通用技術(shù)；為何設(shè)置如此高的要求設(shè)置條件脫離項目實際情況需要。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十八條、第二十七條、第三十七條，以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，要求湘江新區(qū)管理委員會開發(fā)建設(shè)局 監(jiān)管介入，降低要求。
問題53：本項目2.2.4（4）BIM技術(shù)應(yīng)用獎中要求國獎或省獎兩個滿分，其中國家級獎項有效期1800天，省級獎項有效期1080天。而湖南省BIM技術(shù)應(yīng)用大賽于2021年舉辦了最后一屆，之后一直停辦，相當(dāng)于完全排除了BIM省獎獲獎加分，僅有BIM國獎可以加分。配合設(shè)計國獎加分全省僅有湖南省院達到滿分要求與《招投標(biāo)法》第二十條“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”的規(guī)定相違背。BIM省級獎項有效期改為與國家級獎項有效期一致為1800天。
問題54： 、原文：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方承擔(dān)的房屋建筑工程項目獲得省(自治區(qū)、直轄市****
問題55：本項目為全過程咨詢招標(biāo)，BIM獎項中建議設(shè)置全過程咨詢組獎項甲方最合適，應(yīng)補充增設(shè)。
問題51-55回答：評標(biāo)辦法前附表第2.2.4(4)款“BIM技術(shù)應(yīng)用獎”評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方承擔(dān)的房屋建筑工程項目獲得過中國勘察設(shè)計協(xié)會或國家級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的BIM獎項的每個計2分，最多計2分?！薄?/p>
問題56：設(shè)計獎項分值畸高的傾向性操作：榮譽獎項總分10分中，設(shè)計獲獎獨占6分，且對設(shè)計獎項按“一等獎、二等獎、三等獎”階梯式加分，而監(jiān)理獎項僅區(qū)分國獎與省獎卻不設(shè)等級加分。這種分值分配與加分規(guī)則的差異化設(shè)計，顯然是為設(shè)計類企業(yè)量身定制評分優(yōu)勢，通過分值傾斜刻意放大設(shè)計單位的競爭優(yōu)勢，對以監(jiān)理、造價為核心競爭力的企業(yè)構(gòu)成顯性歧視，屬于典型的“量體裁衣”式評標(biāo)條款。 二、服務(wù)團隊評分標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑：注冊資格加分的單向性限制 1. 資格要求與評分標(biāo)準(zhǔn)的矛盾性設(shè)置：招標(biāo)文件對項目負(fù)責(zé)人的資格要求為“注冊工程師+高級及以上技術(shù)職稱”，但評分標(biāo)準(zhǔn)卻僅對“增加工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書”加分，完全忽視高級職稱的價值。這種“資格條件中要求職稱、評分標(biāo)準(zhǔn)中無視職稱”的矛盾設(shè)置，實質(zhì)是通過注冊證書單一化加分，人為抬高項目負(fù)責(zé)人的評分門檻 即便候選人具備正高級職稱（工程建設(shè)領(lǐng)域的頂級技術(shù)職稱），若未持有額外注冊證書仍無法得分，明顯屬于以不合理條件限制潛在投標(biāo)人的歧視性條款。 三、BIM技術(shù)應(yīng)用獎質(zhì)疑：以過期獎項與地域壁壘排斥本省企業(yè) 1.獎項設(shè)置與本地評獎體系的脫節(jié)性歧視：條款要求“房屋建筑工程BIM獎項需由省級勘察設(shè)計協(xié)會或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)”，但湖南省勘察設(shè)計協(xié)會2022-2024年度優(yōu)秀工程勘察設(shè)計成果評定中未設(shè)置BIM獎項，湖南省住建廳僅舉辦過三屆BIM技術(shù)應(yīng)用大賽，且第三屆評選結(jié)果公示時間為****（距今已超4年，遠超省級獎項1080天的有效期）。這種將獎項來源限定為“本省不存在或已過期的獎項”的設(shè)置，實質(zhì)是利用外省獎項或失效獎項構(gòu)筑評分壁壘，導(dǎo)致本省企業(yè)根本無法滿足加分條件，屬于赤裸裸的地域排他性操作。2. 有效期計算的精準(zhǔn)化圍標(biāo)嫌疑：條款對國家級獎項設(shè)1800天有效期、省級獎項設(shè)1080天有效期，結(jié)合湖南省第三屆BIM大賽2021年10月截止的時間點，該有效期計算方式恰好將本省唯一可能的獎項排除在外（2021年10月至2025年6月已超1300天，遠超省級獎項1080天的限制）。這種“精準(zhǔn)掐斷本省企業(yè)獎項有效期”的設(shè)計，充分暴露了以技術(shù)獎項為幌子、行地域排斥之實的圍標(biāo)本質(zhì)，嚴(yán)重違反《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于禁止濫用行政權(quán)力排除競爭的規(guī)定。 四、關(guān)于綠色建筑業(yè)績的疑問：招標(biāo)文件要求獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方獲得過住建部頒發(fā)的三星級綠色建筑標(biāo)識項目證書，但2023年以前的綠色建筑三星標(biāo)識均為住建部下的中國城市****
1、評標(biāo)辦法前附表第2.2.4（2）款“項目負(fù)責(zé)人資格”評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“項目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求的情況下，每增加一個工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書（如分級為一級）或【具備工程類或工程經(jīng)濟類】正高級及以上技術(shù)職稱的計2分，最高計2分?！?；
2、評標(biāo)辦法前附表第2.2.4(1)款榮譽獎項中的“設(shè)計獲獎”部分評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方承接的房屋建筑類項目獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎【建筑設(shè)計或優(yōu)秀建筑工程設(shè)計】的一等獎或一等成果每項計3分，二等獎或二等成果每項計 2.5分，三等獎或三等成果每項計2分，獲得省(自治區(qū)、直轄市****
3、評標(biāo)辦法前附表第2.2.4(4)款“BIM技術(shù)應(yīng)用獎”評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方承擔(dān)的房屋建筑工程項目獲得過中國勘察設(shè)計協(xié)會或國家級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的BIM獎項的每個計2分，最多計2分。”；
4、其余按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題57：本項目設(shè)計獎項分等級為一等獎或一等成果每項計1.5分，二等獎或二等成果每項計 1 分，三等獎或三等成果0.8分，監(jiān)理國獎魯班獎與國家優(yōu)質(zhì)工程獎獲得的難以程度也不一樣為什么不分等級監(jiān)理省獎芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程獲得的難以程度也不一樣為什么不分等級要求參照湘建監(jiān)督〔2021〕234號文對監(jiān)理獎項分等級計分。
問題58：招標(biāo)文件設(shè)計獎項國獎級、省級分別計分；而監(jiān)理獎項國家級省級獎項卻合并計分，不合理，要求統(tǒng)一。
問題57-58回答：監(jiān)理獎項評分標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題59：項目團隊成員中“擬派項目團隊成員（項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人除外）每增加一名具有【具備工程類或工程經(jīng)濟類】高級及以上技術(shù)職稱或具有國家類注冊證書（國家一級注冊建筑師或房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證（在有效期內(nèi)）或國家注冊造價工程師證書（如分級應(yīng)為一級注冊造價工程師，在有效期內(nèi)）”該項加分對選出優(yōu)秀設(shè)計方案沒有任何意義，建議取消該項加分把分值加到設(shè)計方案評分標(biāo)準(zhǔn)中。
問題60：設(shè)計負(fù)責(zé)人中要求“具備省級及以上勘察設(shè)計協(xié)會或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計師或勘察設(shè)計大師榮譽或獎項的”同時企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人都要求設(shè)計國獎，全省滿足滿分條件僅有湖南省某設(shè)計集團股份有限公司，有指定中標(biāo)人嫌疑，應(yīng)取消該項榮譽加分，或者把青年工程勘察設(shè)計師或勘察設(shè)計大師榮譽或獎項設(shè)在項目成員團隊中。
問題59-60回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題61：本項目要求打造綠色建筑三星等級，對項目的設(shè)計品質(zhì)有較高的要求，而設(shè)計方案分僅有20分，本項目基本淪為以商務(wù)條件為主的招標(biāo)，應(yīng)提高設(shè)計得分，保證選出優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案。
問題61回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題62：勘察設(shè)計大師和青年勘察設(shè)計師僅僅是榮譽稱號，跟設(shè)計水平無關(guān)，優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計師已評選多屆，含金量不高。建議取消該項加分，讓更多優(yōu)秀單位有參與機會。
問題62回答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題63：招標(biāo)文件評標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（2）1.近五年以項目負(fù)責(zé)人身份承接過單項合同建筑面積不少于27550平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢業(yè)績（至少包含設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理中任意兩項或兩項以上）的每個計3分，以專業(yè)負(fù)責(zé)人身份承接過單項合同建筑面積不少于27550平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢業(yè)績（至少包含設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理中任意兩項或兩項以上）類似業(yè)績的每個計1.5分，最高計3分。請問：設(shè)計合同和內(nèi)包含概算工作內(nèi)容的是否屬于滿足條件的全過程咨詢業(yè)績。
問題63回答：不屬于，須滿足全過程工程咨詢項目。
問題64：關(guān)于招標(biāo)文件中要求的“房建類BIM獲獎”，我司理解其核心是針對建筑物類項目的BIM技術(shù)應(yīng)用成果。經(jīng)查詢有水廠項目BIM項目榮獲了獎項。該項目雖為水處理廠，但其廠區(qū)內(nèi)包含綜合辦公樓、員工宿舍等典型的房屋建筑工程。請問此類包含重要房屋建筑群、且BIM應(yīng)用覆蓋廠區(qū)全部建筑物的獲獎，其獲獎性質(zhì)中關(guān)于建筑物BIM應(yīng)用的部分，是否符合貴方招標(biāo)文件中對“房建類BIM獲獎”的要求
問題64回答：項目需為房屋建筑工程類。
問題65：招標(biāo)文件要求“住建部頒發(fā)的綠色建筑三星標(biāo)識證書”，根據(jù)《綠色建筑標(biāo)識管理辦法》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號）規(guī)定，三星級標(biāo)識由住建部統(tǒng)籌管理，其下屬機構(gòu)具體執(zhí)行評審與授予工作。請問由“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心”（住建部直屬事業(yè)單位）授予的三星級標(biāo)識證書，是否屬于招標(biāo)文件所指的“住建部發(fā)”認(rèn)證范圍
問題65回答：不屬于。
問題66：投標(biāo)軟件中無法簽章處，請問是否無需簽章
問題66回答：無法簽章處無需簽章。
問題67：招標(biāo)文件78頁設(shè)計負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績第3點具備省級及以上勘察設(shè)計協(xié)會或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的“優(yōu)秀青年工程勘察........1 分。 注：（1）國家級獎項有效期 1800 天，省級獎項有效期 1080 天，自相關(guān)表彰文件通知發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止；請問此處的注是否指設(shè)計負(fù)責(zé)人所獲得的設(shè)計項目獎項時間要求
問題67回答：注釋中的時間要求對“優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計師”或“勘察設(shè)計大師”榮譽或獎項具有約束力。
問題68：招標(biāo)文件評標(biāo)辦法設(shè)置中2.2.4（2）1.近五年以項目負(fù)責(zé)人身份承接過單項合同建筑面積不少于24200平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢業(yè)績（至少包含設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理中任意兩項或兩項以上）的每個計3分，以專業(yè)負(fù)責(zé)人身份承接過單項合同建筑面積不少于24200平方米房屋建筑工程類全過程工程咨詢業(yè)績（至少包含設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理中任意兩項或兩項以上）類似業(yè)績的每個計1.5分，最高計3分。請問：設(shè)計合同內(nèi)包含概算工作內(nèi)容的是否屬于滿足條件的全過程咨詢業(yè)績。
問題68回答：須滿足全過程工程咨詢項目。
本次澄清答疑公告及答疑文件正文作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。本項目招標(biāo)文件中涉及上述相關(guān)內(nèi)容的相應(yīng)進行修改，原招標(biāo)文件與本次發(fā)布的文件內(nèi)容不一致的，以本次發(fā)布的澄清答疑公告及答疑文件正文內(nèi)容為準(zhǔn)。敬請各投標(biāo)人自行關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。
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